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通过伪装成流民武装或地方豪强，锦衣卫实际控制了这些资源的产出和流向，一部分用于支持王翦、张角的行动，另一部分则通过秘密渠道输送回大夏或换取其他所需物资。
玄武的工作重心则放在张角太平道势力覆盖的“后方”
区域以及那些刚从黑风军手中“收复”
的城镇。
他的任务是确保这些地方的实际控制权，并引导民心。
在太平道活跃的地区，他化身游方商人或落魄文人，暗中协助张角完善其基层管理架构，将一些锦衣卫人员或发展的本地可靠分子安插进关键位置，确保太平道的组织虽看似独立，实则核心方向与大夏保持一致。
在新收复的城镇，他则利用战乱后官府力量薄弱、人心思定的时机，以“协助恢复秩序”
为名，让锦衣卫或伪装的地方“乡勇”
把持治安、分配物资、审理纠纷，迅速建立起一套隐形的地方治理体系。
同时，通过控制舆论，不断宣扬王翦军的“仁德善战”
和张角太平道的“救苦救难”
，潜移默化地塑造民众对大夏力量的好感与依赖。
青龙于朝堂运筹帷幄，白虎于军中肃纪掌兵，朱雀于敌后搅乱乾坤，玄武于地方扎根引流。
四大统领各司其职，如同四根无形的支柱，与台前的王翦、程咬金、张角等人遥相呼应，共同支撑并推动着大夏在苍狼王朝这盘大棋上的每一个落子。
大夏王朝的力量已经在不知不觉中渗透到苍狼王朝各行各业，各个角落。
随着时间推移，张角麾下太平道的发展速度，终究超过了锦衣卫和不良人暗中掩饰所能覆盖的极限。
尤其是当太平道信众在数个州郡几乎达到“户户诵黄天”
的地步，并且开始在一些城镇实质性地接管政务、建立武装巡逻、甚至推行自己的法令时，那庞大的体量和日益严密的组织性，再也无法被简单地视为“流民自救团体”
或“民间教派”
了。
苍狼王朝朝廷和黑风军方面，几乎同时收到了令他们寝食难安的情报。
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……苍狼王都，御书房。
苍狼王面色铁青，将一份密报狠狠摔在桌上。
密报详细列举了太平道在后方控制的区域、人口、甚至估算的武装力量，触目惊心。
“混账！
王翦、程咬金在前线御敌，这张角竟在后方收买人心，聚众作乱！
其心可诛！”
苍狼王又惊又怒。
他忽然意识到，这个一直被他们忽视的“太平道”
，其威胁可能比正面的黑风军更为可怕——黑风军是明火执仗的强盗，而太平道，却是在挖他苍狼王朝的根基！
丞相同样脸色难看：“陛下，此獠不除，恐成大患！
其教义蛊惑人心，与朝廷争利，更隐隐有割据之势。
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