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秦王朝实现了中国历史上第一次的大一统。
从不识愁滋味的少年开始慢慢走向中年，此时的刘邦也逐步消减了年轻时候的火热**，开始中年人生的烦恼了。
年轻时候的干劲和**越来越小，一晃十几年过去，总是在游**来游**去，刘邦的心也开始疲倦起来。
以前父亲的唠叨他是听不进去的，二哥对他不错，虽然对他浪**的行为并不满意，但还是经常资助他，让他过得比较自在。
渐渐的，刘邦想通了，他报了沛县的公务员学习班。
秦朝的公务员培训采用的是“以吏为师”
的教育方式，这是一种职业教育培训。
在家族力量的帮助下，刘邦成为一名政府公职人员，有了一份可以养活自己的工作。
就这样，刘邦从游离于政府体制外的“混混”
开始逐渐融入秦政府的行政机器。
他从基层公务员做起，当上了泗水亭长（派出所所长兼招待所所长），成了政府体制内的“一颗螺丝钉”
。
秦代在社会基层设“亭”
，主理基层治安，负责巡查乡里、稽察非违、捕拿盗贼等，就好比现在的“派出所”
一般。
平淡的公务员生活
刘邦在亭长这个位置上干得如鱼得水，亭长这个位置实在是太适合他了，这得益于刘邦这十几年的浪**。
首先，通过浪**，他丰富了经历、增长了见识，比起日出而作、日落而息的“村氓”
，他无疑狡黠和刁滑多了，耍点流氓手段镇压村民，那简直是手到擒来。
其次，刘邦本身就是沛县的黑恶势力，这次虽然漂白了，但本地黑社会那几张熟脸和他们的花招怎能瞒得过刘邦？每逢严打专项行动或政绩考评的时候，刘邦就放出风声让那几个“豪桀”
老实点，看好手下弟兄，所以治安绩效考评对他来说根本不是问题。
刘邦在压制当地黑恶势力、维护地方治安上是很有成效的，也正因为这样，负责人事考核和日常事务的沛县主吏掾（相当于县政府的办公室主任兼人事局长）萧何，才会对刘邦另眼相看，多方包庇。
如果没有刘邦，那么每年光治安考评就够沛县上下的官吏忙乎了。
因为沛县政府和刘邦存在互相利用的关系，所以刘邦虽然在政府体制内混饭吃，却也不用夹着尾巴做人。
刘邦当个小亭长，权力不大，责任不小。
靠山吃山，靠水吃水，为了改善生活肯定要找点小进项，刘邦的小进项就是吃回扣。
回扣是这么来的，亭长的“亭”
其实是县政府的一个行政据点，不但是派出所，还兼招待所、通讯站等多种职能。
秦代市场经济尚不发达，出于安全考虑，来往的客商、旅人、公务人员总要在泗水亭留宿，这些人就成了刘邦过手的肥肉。
刘邦软硬兼施，想办法拖着这些人去王媪、武负的酒馆消费，其他人当然都是付现钱，而刘邦是赊账消费，年底的时候王媪、武负就把刘邦的赊账单销掉。
王媪、武负还编造了看见龙的传说，其实哪里是看见龙，不过是这些见不得台面的东西。
这段时间，刘邦还特地派手下去手工业发达的薛县专门定制了一种竹皮冠，刘邦经常佩戴它来彰显个性，说明他应该挺享受亭长的生活和社会地位。
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