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夏福贵上前半步，展开一卷文书，朗声宣读。
“为经略西域，巩固北疆，朝廷将与蒙古各部接洽，在草原上修建驿道，自北平起，经宣府、阴山北麓…”
夏福贵话音刚落，朝堂上炸了锅。
最先站出来的是都察院左佥都御史，姓马四十出头，嗓门亮得像铜锣。
“陛下这是与虎谋皮！
蒙古人降了叛，叛了降，洪武年间血的教训还不够？在他们的草场上修路驻兵，脱欢和阿鲁台能答应？”
他话音未落，身后几个年轻御史已经按捺不住。
有人高声接了句:“前岁西征耗尽国库，今年又要大兴土木，陛下三思”
还有人在底下嘀咕“穷兵黩武”
四个字，声音不大，但谁都听得见。
朱标没有打断，让他们说。
几个科道官你一句我一句，把那套“蒙古人不可信”
、“国库空虚，不宜再兴大工”
、“应休养生息”
的道理，翻来覆去说了几遍。
他们终于发现皇帝一个字也没接，渐渐收了声。
傅友文这时候站了出来。
“陛下，这条驿道全长三千六百里，光建造成本就不下千万两，还不算常年养路和驻军的开销。
臣不反对修路，臣是想请陛下明示，分几年修？每年拨多少银子？是优先驿道，还是优先河工？西域驻军粮饷从何处出？”
他把账册合上，躬身一揖到底。
邹元瑞紧跟着站了出来。
“草原上修驿道，和内地完全不同。
沿途地质如何，地下水位多深，冬天冻土怎么处理，夏天雨水会不会冲毁路基。
这些都还没实地勘测过。
勘完了才能画图，画完图了才能算工程量，工程量出来了，才能报预算，预算通过了，才能动工，顺序不能乱。
臣建议先派勘测队，勘完了再议。”
殿中出现了短暂的沉默。
朱标目光越过群臣，落在武官班次，“魏王，你怎么看？”
朱高煦等的就是这句话，往前迈了一步，转过身来，面对满殿文武。
“红柳沟一仗，我们就是从草原上打过去的。
没有那条道，拿什么抢在哈里勒前头三天？
拿什么打他个措手不及？兵贵神速，从草原修一条直道，换北疆从此安宁，这笔买卖大赚。”
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