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附1 中国国家投资银行筹建草案（概要）【1】
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1．公司宗旨
国家投资银行在中共“十五大”
确定中国经济改革蓝图的国内环境和资本市场国际化、自由化的国际环境下创立，为成功实施朱镕基总理提出的“一个保证、三个到位、五项改革”
和“科教兴国”
的大政方针提供关键性的金融工具，为发展和完善中国资本市场和民族投资银行业，防范和抵御国际金融风险充当主力和先锋。
2．组建理由
（1）变革经济需要得力的政策工具。
邓小平同志曾经通过建立以中国国际信托投资公司为代表的对外窗口成功实施开放政策，本届政府亦可凭借发展以中国国家投资银行为主力的金融机构加速实现其改革目标。
（2）前事不忘，后事之师。
亚洲金融危机表明投资银行技术对一国经济安全的重要性绝不亚于核武器技术对一国军事安全的重要性。
中国必须立即着手发展自己的世界一流投资银行，有效对付外国投资银行的挑战，阻止其垄断中国资本市场，增强中国经济抵御国际金融风险的能力。
（3）吸引大批学有所长的留学生回国服务是实施“科教兴国”
方针的一个重要内容。
但经验表明，吸引海外人才回国要有一定的批量，零散的个人常常只能适应环境以求发展，难以开拓局面。
国家投资银行的成立将吸引成批金融人才回国，并必将对其他专业的留学生学成回囯起到积极促进作用。
3．业务原则
立足国内，集中发展国内投资银行和资本市场业务。
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