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二、相关法律或司法解释的具体内容
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(一)忠诚司法事业
忠诚司法事业是法官职业道德的基本要求。
人民法院是国家的审判机关,司法权是至关重要的权力,必须掌握在对党、国家、人民和法律绝对忠诚的人手中。
作为法官,必须自觉地把“忠诚”
作为工作中的价值标尺和行动指针,只有始终保持对党的忠诚、对国家的忠诚、对人民的忠诚、对法律的忠诚,才能一心一意把法院工作做好,才能真正做到公正司法、一心为民。
《法官行为规范》第1条规定:“忠诚坚定。
坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,在思想上和行动上与党中央保持一致,不得有违背党和国家基本政策以及社会主义司法制度的言行。”
第7条规定:“敬业奉献。
热爱人民司法事业,增强职业使命感和荣誉感,加强业务学习,提高司法能力,恪尽职守,任劳任怨,无私奉献,不得麻痹懈怠、玩忽职守。”
(二)保证司法公正
对于法官来说,公正是法官职业的生命线。
因此,法官职业道德对法官的根本要求就是保证司法公正,而其他各项要求都与公正密切相关。
为了全面体现对法官各个侧面、层面的要求,也为了实施的便利,《法官职业道德基本准则》将公正从其他四项基本准则中独立出来,将“保证司法公正”
作为第三章单独予以规定。
保证司法公正主要包括以下几个方面的内容。
1.依法独立行使审判权,维护司法独立
独立行使审判权是宪法赋予人民法院的权力,也是《法官法》规定的法官所享有的权利,即法院依照法律规定的程序,行使审理和判决刑事案件、民事案件、经济案件、行政案件的权利,行政机关、社会团体和个人均不得干涉。
维护司法独立,才能实现国家权力的相互制衡,是防止权力腐败的前提,只有充分尊重法院依法独立行使审判权,法官不屈从于任何权势和**,保持超然独立的地位,才能真正做到严格执法,实现司法的公正。
2.以事实为依据,以法律为准绳
做出公正的裁判,首先需要尊重客观事实,以实事求是的态度调查、收集、审查和判断证据,尽可能全面地收集证据,客观准确地认定案件事实,切忌主观推测,偏听偏信;有了明确的事实,还需要正确地使用法律,严格以法律为准绳,准确把握法律精神,合理行使裁量权。
为此《法官职业道德基本准则》第9条规定:“坚持以事实为根据,以法律为准绳,努力查明案件事实,准确把握法律精神,正确适用法律,合理行使裁量权,避免主观臆断、超越职权、滥用职权,确保案件裁判结果公平公正。”
3.树立程序意识
程序的公正是实体公正的前提和保证,法官严格按法定程序办事,避免执法的随意性,可以保障诉讼当事人的合法权益,体现社会的公平正义。
《法官职业道德基本准则》第10条规定:“牢固树立程序意识,坚持实体公正与程序公正并重,严格按照法定程序执法办案,充分保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利,避免执法办案中的随意行为。”
《法官行为规范》在庭审和执行方面予以了具体规定,例如第26条规定:“严格遵循庭审程序,平等保护当事人诉讼权利。”
第61条规定:“严格依照法定条件和程序采取暂缓、中止、终结执行措施。”
4.提高审判执行效率
司法效率与公正密不可分,司法效率是司法公正的保障,司法公正是司法效率的目标。
这一道德规范的核心是要求法官在进行审判执行等工作时,严格遵守审限的规定,树立效率的意识,以最经济、最合理的投入获得最充分和最满意的效果。
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