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五月初，潼关战事进入僵持，汴京城內却另起波澜。
五月初七，户部衙门前的空地上，几名低级官员围著一辆牛车低声抱怨。
“这算什么？俸禄还是废弃杂物？”
一个穿著青色官袍的录事抓起一张皮革，上面已有霉斑，“王计相这是要把三司库房里的积年旧货，全折给我们了！”
“上月发的是受潮陈米，这月倒好，连米都没了。”
另一名官员同样不满。
“小声些。”
一名年长的主事压低声音，“没听说吗？潼关前线催粮催得紧，三司那边说，国库实在支应不开了。
王计相下令，一切以军用为先。”
“军用为先，可我们也是朝廷命官，也要养家餬口啊！”
抱怨声在朝廷各衙门中蔓延开来，甚至有人私下传言，王章並非无钱，而是將各地新解到的税赋，尽数挪作他用，中饱私囊。
五月十二，常朝。
待日常政务议毕，一名御史台官员出列，持笏躬身：“陛下，近日俸禄发放，多以杂物折抵，且折价不公，官员颇有怨言。
如今大敌当前，臣等自当体谅朝廷艰难，然折物充俸，实非长久之计，亦恐寒了百官之心。
臣恳请陛下明察，令三司妥为筹措，至少……至少折价公允些。”
王章脸色一沉，正要出列驳斥，杨邠却已先一步踏出。
“陛下，如今潼关前线，数万將士与叛军浴血廝杀，每日消耗粮草军械无数。
永兴、河中两路行营，大军云集，转运不绝。
国库艰难，乃是实情，绝非三司推諉。
文武百官，受朝廷俸禄，享万民供养，值此国难，理应为国分忧，与朝廷共渡时艰，些许折俸，便生怨懟，岂是忠臣所为？”
杨邠看向那名御史，语气强硬道：“若有人觉得不公，大可列出明细，到户部核对。
在此朝堂之上空发议论，扰乱人心，是何居心？！”
那御史脸色发白，喏喏不敢再言。
杨邠面向刘承祐，躬身道：“陛下，臣以为，当此用兵之际，一切皆应以军用为先，百官俸禄，能发实物已是朝廷竭力维持。
若有人因此怨望，便是私心重於公义，不体国艰！
臣请陛下明示朝野：凡再有无端非议俸禄、动摇人心者，当以扰乱后方、貽误军机论处！”
话语掷地有声，殿內鸦雀无声。
许多官员低下头，不敢与杨邠对视。
刘承祐知道杨邠说得在理，国库空虚是实情，军用优先也是正理。
但那些低级官员的难处，也是实实在在的。
“杨相公所言在理，国难当头，確需上下同心，共克时艰。
俸禄折物，实属无奈，还望诸卿体谅朝廷苦心。”
一场风波，看似被压下了。
但许多官员走出崇元殿时，面色都不太好看。
这日午后，苏逢吉求见。
他今日呈报的，是山东、河北等地夏季税赋解运的安排。
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