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这个伪组织的任务是宣传日寇侵占东北的大陆政策是“除暴安良，合理合法的义举”
，监督指导各县行政，调查研究东北人的思想情况，以便做出对策，并且还要导演“民众自治”
和“要求独立”
的一出戏。
因此派出大批日寇和汉奸，穿着中国旗袍马褂（当时东北人民爱国仇日情绪很高，日寇穿洋服怕遇害，因而都换上中国便服，避免招祸，进行所谓“宣传宣抚”
工作也比较方便）。
十二月下旬，他们叫嚷着要为凌印清、张学成复仇。
这些人随着关东军第八师团前往锦州、锦西一带各县，大散宣传品，说什么“日军仗义兴师，讨伐残暴，如有暗藏敌军，援助匪徒，破坏日本军事行动者严加惩处，如有帮助日军密报敌人的行动者给以重赏。”
东北军终以众寡不敌，于一九三二年一月上旬自动地向西退却。
日寇军迫近山海关后即不再前进，整个辽宁省至此完全被日冠侵占。
辽西八县政府改名为县公署，派有日寇充“县公署”
参事，并有汉奸翻译，指导监督县政，进行所谓宣传抚慰以麻痹人民的“自治”
工作，为进而建立伪国创造条件。
辽宁省政府主席臧式毅因为拒绝与日军合作，于九月二十二日被监禁后，虽然物质生活供应不缺，鸦片也得以大吸特吸，而身体不自由，精神太苦恼，感觉生命根本没有保障，因而决定叛国投敌，服从日寇的驱使。
一九三二年一月中旬，本庄繁命令金田大尉把他接到沈阳旅馆内。
本庄对他说：“委屈你了，对不起。
因为阁下在中国的地位很高，影响也很大。
听说阁下谅解日本的立场，愿意与我们合作，太好了。”
臧说：“过去我想到自己身负政府的委托，个人出处如不审慎考虑，恐难见谅于国人。
多日以来，熟思的结果，感到中国中央政府和张学良副司令既都没有抗日的心理，区区如我，更不应有违背中日提携的精神。
愿尽绵薄，讲求两国亲善之道，以便对中日合作事业有所贡献，也无损于互爱自己国家的精神。”
本庄说：“对了，那好极了。
阁下疲乏了，请回去休息休息，我们再谈吧。”
一九三二年一月十三日，臧式毅由他家来到辽宁省政府。
他看到省政府大门的左边挂着“辽地方维持委员会”
的牌子，右边挂着“辽宁省政府”
的牌子，心殊不快。
走进屋里，他看到日寇金井章二和汉奸阮振铎高踞在省主席办公室里，袁金铠占据了主席小会客室。
臧式毅由差役领到大客厅，愈发感觉到“衙门依旧，景物全非”
。
袁金铠等一群人都进来向臧道喜，由袁说明“辽宁地方维持委员会”
的一切情形。
臧听后意气沮丧，激动地说：“我这次回来，是本庄司令官让我照旧支持辽宁省政府的，现在这样，我还像个什么主席？”
袁说：“这只好请示本庄司令官取消辽宁地方维持委员会，我们得以卸却重肩，倒是很愿意的。”
又说：“即使能够这样做，恐也不能恢复辽宁省政府昔日的权威。
一则日本最高顾问好像太上皇一样，坐在主席的座位上发号施令，已成为省政府的中心。
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