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以太傅张湛为首的一眾世家代表几乎要撞死在殿前的龙柱之上。
“陛下！”
张湛鬚髮皆张，泣不成声，“那云贼在蜀中倒行逆施，厉行『考功恶法，大肆打压世家大族，夺其田產，害其族人！
此等恶性，天理难容，陛下当以天威伐之，岂能和谈！”
时任大司徒的经学大家欧阳歙更是痛心疾首，捶胸顿足：“而那吴贼孙景，以商立国，唯利是图！”
“整个江东铜臭冲天，礼崩乐坏！”
“曾有儒生数百人，因劝其行仁政，便被那暴君当庭斩杀！”
“此等视我儒家道统为无物之暴君，与桀紂何异？！
恳请陛下为我等读书人做主，发天兵，討伐此二不臣之贼！”
刘秀只是静静地坐在御座之上，听著他们的哭诉与控诉，那张一向温和的脸上，没有丝毫的表情。
武將要军功，世家要土地，儒生要道统。
至於那早已流干了血与泪的百姓，与那早已被打得千疮百孔的天下，又有谁真正在乎？
他没有再与他们爭辩，只是用一种不容置疑的帝王威严，將所有的反对之声都暂时压了下去。
他坚定地向吴、蜀二地，派出了最真诚的和谈使者。
建武十五年，冬。
在经歷了长达近两年的反覆拉锯与试探之后，同样感受到天下疲敝、民心思安的吴王孙景与蜀王云辙，终於同意了邀请，亲率使团，来到了洛阳。
洛阳皇宫，宣政殿。
殿內气氛庄严肃穆，汉家百官分列两侧，旌旗仪仗威严煊赫。
刘秀高坐於御座之上，看著阶下那两位早已在他心中推演了无数遍的对手，心中亦是百感交集。
吴王孙景，面容英武，眼神之中充满了大海一般的深邃与开阔，一身锦袍，不卑不亢，浑身洋溢著务实与自信。
蜀王云辙，年纪更轻，面容清秀，还带著一丝书卷之气，但那双眼睛却冰冷得可怕，仿佛充满了对一切都进行著算计的绝对理性。
经过数日的闭门商议，一份足以决定未来天下格局的盟约草案，终於被呈现在了所有人的面前。
当鸿臚寺卿用颤抖的声音，当著满朝文武的面，宣读了那份草案的核心条款——“吴、蜀皆奉汉为宗主，称臣纳贡，然其国中政务、兵马、钱粮，皆可自决”
之时，整个宣政殿瞬间炸开了锅！
“陛下！
万万不可啊！”
大司马吴汉第一个越列而出，这位河北猛將虎目圆睁，声如洪钟：“此约若成，与容许二贼裂土封疆，自立为国何异？！
此例一开，日后若有反者，皆可效仿，我大汉顏面何存？法度何在？！
！”
“吴將军所言极是！”
太傅张湛亦是痛心疾首，“陛下，將士浴血奋战十二载，战死者不计其数，难道就是为了换来一个四分五裂的天下吗？！”
大司徒欧阳歙更是拂袖而出，神情悲愤：“陛下！
若与此二贼並列朝堂，乃我儒门之奇耻大辱！
恕臣等不能追隨陛下了！
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