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会长主张‘守土抗战’、‘牺牲救国’，就把‘抗日救国同盟会’改成‘牺牲救国同盟会’好了”
。
就这样，阎锡山同意梁化之开始筹备建立后来闻名全国的山西“牺盟会”
。
牺盟会是1936年“九一八”
事变五周年大会上正式宣布成立的，由阎锡山兼任会长，其表侄梁化之任总干事，主持具体工作。
牺盟会成立之初虽然仍是阎锡山的御用团体，但由于形势的变化和左派进步青年实际的工作，它一开始就有了明确的宗旨和工作纲领，宣布“本会以铲除汉奸、武装抗敌、牺牲救国为宗旨”
，号召“不愿做亡国奴的人们，我们不分党派，不分阶级，不分职业，不分穷富，不分性别，凡是愿意争取民众的生存与个人的出路的人们，都团结到牺牲救国同盟会来，我们要从晋绥人民和军政领袖的团结扩大到华北人民与军政领袖的大团结。
在联合的力量之下抗战！
抗战！
抗战！
抗战到底！”
这样一个公开宣传抗击日本侵略者的组织，自然立即引起了日本人的强烈反应。
日本政府指令其驻太原的特务机关向阎锡山提出抗议，并由其外务省向南京国民政府外交部提出质问。
在南京，蒋介石得知牺盟会成立的消息后十分恼怒，对部下吼道：“这牺盟会的矛头何指？阎百川又在搞什么把戏！”
而阎锡山周围的反共势力，也趁机发难，要求取缔牺盟会。
面对种种压力，阎锡山采取了一个能左右逢源的新策略，即：牺盟会采取共产党的某些进步措施和口号，但在提法上要换成“山西语言”
；重用一些坚决抗战有号召力的共产党人，但这些人不能以共产党员或共产党代表的身份，而是以山西抗日进步分子的面目出现。
说穿了，就是要借助于共产党善于发动群众、组织群众的特长，利用共产党的影响力，但又必须打着山西的旗号。
不难看出，在民族危亡关头，阎锡山在对蒋、对日、对共三方面关系的处理上，是把中日或阎日矛盾放在主要矛盾考虑的，而要解决这个矛盾，靠国民党中央不行，仅凭自己的力量也不行，还必须借助共产党的力量，唯有如此，才能抵抗日本人的侵略，保住山西。
经过反复权衡，阎锡山终于下定决心，做出了“迎共抗日”
的正确选择，开始走上联共抗日的道路。
国难当头之际，阎锡山能够摒弃党派之争，甚至敢于起用比自己的部属更能干的共产党，无疑反映了他超乎寻常，较为宽阔的政治胸襟。
历史早已证明，阎锡山此举是正确的，也是他人生中最为辉煌的一抹色彩，当时包括国民党在内的许多人，对于阎锡山“迎共抗日”
的举措，都是持肯定态度的。
然而，事隔多年后，国民党方面在这个问题上仍有人对阎锡山进行诘责，认为阎锡山于中原大战后，一面阻挠国民党在山西的活动，致使国民党不能公开活动长达6年之久，“一面招纳平津及全国各地共党分子，大量训练所谓青年干部、民训干部、行政干部及村指导员等，从此山西各县，即成共党天下。”
因而，山西“赤化”
，乃阎锡山之过。
这些人还说，抗战初期，由于阎锡山让共产党人担任好几个行政区的行政专员，又兼抗日决死队各纵队政治委员，结果，“晋西事变”
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