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比“有保障的农村居住者”
的生存条件相对较好的怪现象，进一步导致了“驱赶型”
城市化问题开始在一些经济发达的大城市地区逐步开始显现。
与此同时，在人口大量外迁的农村地区，又出现了村集逐步空心化和村庄中心衰败的现象，这已经成为全国性的问题，在河南、山东、浙江和江苏等多数省份屡见不鲜。
国土资源部为此强调，中国的土地资源存在着严重的不合理利用现象，全国农村居民人均用地已达182平方米以上，远远超过规定的120～150平方米的上限标准。
城市化带来的城市人口增加虽然会增加城市建设用地对耕地的占用，但是农村人口增加却占用更多的土地。
按国土资源部调查，每增加一个农村人口要占用耕地0.0146平方千米（约0.219亩），每增加一个城镇人口则仅仅占用0.009平方千米（约0.1485亩），比之少约47.5％。
因此，我国应当有计划地吸纳农村人口转化为非农人口，可以适当在农村增加用地空间。
（五） 城镇化地区性差异明显
特殊的地理环境造成我国各地的经济发展水平和城市分布相对集中在东部地带，东中西三大地带呈现明显的梯度差异，在城市化发展上亦呈现明显的地区性差异，从总体上看，东部地区明显高于西部地区。
从城市数目看，东部地区城市数目增长快。
与此同时，东部地区的城市化进程化中、西部地区明显要快，已经进入城市化发展的中期阶段，中部地区正处于初期向中期的过渡阶段，西部地区仍处于城市化发展的初期阶段。
（六）城镇化进程滞后于工业化
新中国成立以来，我国一直走的是一条在推进工业化进程的同时，控制城市发展的道路，使得我国的城市化严重滞后于工业化。
究其原因，除国家经济发展水平低的因素外，更为重要的是经济体制和政府政策的影响。
高度集中的计划经济体制和城乡分隔政策极大地阻碍了城市化的发展。
我国城市化发展的滞后，已经制约了社会经济的进一步发展。
在新中国成立后直到改革开放前的30年间，大量的研究表明，我国目前的城市化进程仍然落后于工业化进程，城市化滞后的结果不仅使工业化和农业现代化进程受到严重阻碍，而且还引发了诸如工业乡土化、农业副业化、离农人口“两栖化”
、小城镇发展无序化、生态环境恶化等“农村病”
的产生。
这是一种违背工业化和现代化发展的城市化模式。
（七）剩余劳动力增长与城镇容量间的矛盾突出
由于人口基数庞大，劳动力过剩，就业不足问题在一段较长时间仍将困扰着我国。
进入20世纪90年代以后，由于乡镇企业发展速度的减缓，吸纳数量呈减少的态势。
与此同时，由于国企改革的不断深化，使企业中富裕职工显性化，城镇内部失业人口与待业人员日益增多，下岗职工再就业的任务十分严峻。
随着经济增长方式由粗放型向集约型转变，产业结构调整，技术水平提高，城市对劳动力需求增长幅度相对减缓，城市劳动力供过于求的矛盾将更加突出。
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