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20世纪下半叶,在欧美发达国家,城市中出现了长期的郊区化低密度蔓延,不仅导致了日益严重的资源和环境压力,而且使城市中心区不断衰退、贫富分化、社区隔离、邻里关系疏远等问题日益突出。
这种发展状况引起了规划师和政府部门对城市化蔓延的反思。
在学者的倡导下,“新城市主义理念开始兴起,并成为城市规划建设过程中重要的价值取向与指导思想。
新城市主义的主要宗旨是:尊重城市社区的地方特色文化,提升城市生活品质,以及在设计中将城市规划、城市设计、场地设计等不同空间尺度的设计紧密结合,以体现“以人为本”
的设计理念。
在此思想的影响下,许多城市更加重视社区、紧凑空间和步行邻里建设,并且不断加强对历史建筑和整个城市街区的保护和恢复。
英国城市规划专家汤普森教授指出,城市复兴(新城市主义)是主张在城市化的过程中既要保留风貌,也要保护生活,还要延续发展,把那些旧城变成一个个适宜居住和可持续发展的复兴之城,使其重新获得生命的新理念。
3.精明增长战略
从20世纪90年代起,与可持续发展观相适应,美国针对可持续城市发展需要提出了“精明增长”
战略,其原则为:复合土地功能、紧凑的发展模式、多种居住选择方式、创造舒适的步行环境、鼓励城市特色、保护公共用地、大力提倡公共交通模式、鼓励公众参与以及文化保护。
精明增长能够使得城市发展更加符合人类主体的需要,可以减少城市交通、犯罪、隔离、生态恶化和文化消退等方面的城市问题,促进城市社会、经济、文化的和谐发展。
2000年,美国规划协会联合60家公共团体组成了“美国精明增长联盟”
,确定精明增长的核心是:用足城市存量空间,减少盲目扩张;加强对现有社区的重建,重新开发废弃、污染工业用地,以节约基础设施和公共服务成本;城市建设相对集中,密集组团,生活和就业单元尽量拉近距离,减少基础设施、房屋建设和使用成本。
他们提出的建设一个“精明增长”
的城市的主要原则是:
(1)土地混合利用。
在城市中,通过自行车或步行能够便捷地到达任何商业、居住、娱乐、教育场所等。
(2)建筑设计遵循紧凑原理。
(3)各社区应适合于步行。
(4)提供多样化的交通选择,保证步行、自行车和公共交通间的连通性,把这些方式融合在一起,形成一种新的交通方式。
(5)保护公共空间、农业用地、自然景观等。
(6)引导和增强现有社区的发展和效用,提高已开发土地和基础设施的利用率,能降低城市边缘地区的发展压力。
精明增长战略强调环境、社会和经济可持续的共同发展,强调对现有社区的改建和对现有设施的利用,强调减少交通、能源需求以及环境污染来保证生活品质,是一种较为紧凑、集中、高效的发展模式。
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