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、“宜居城市评价指标体系研究”
、“宜居城市规划建设实践研究”
三大主干课题。
2006年4月26日,中华人民共和国建设部发出建科(2006)98号文件,决定将《宜居城市科学评价指标体系研究》列为2006年度软科学科技计划项目。
中国城市科学研究会、南京大学城市与区域规划系、城市网、北京中城国建咨询有限公司合作完成。
北京中城国建咨询有限公司全额出资开展研究并持有成果知识产权。
《宜居城市科学评价指标体系研究》成果俗称“宜居城市标准”
。
2007年,《宜居城市科学评价标准》通过国家建设部科技司组织的评审验收;2008年,中央文明委下发了《全国文明城市测评标准》,建设宜居城市和争创全国文明城市成为城市政府的重要施政目标。
宜居和文明城市对应的分别是《宜居城市科学评价指标体系》和《全国文明城市测评体系(2008版)》。
前者注重从“易居、逸居、康居、安居”
的角度来考核城市的宜居度,后者注重从经济、政治、文化、生态和和谐社会考核城市的文明度。
宜居城市是城市发展的第三境界——以人为本的城市,它把人的需要放在第一位置,从而与城市发展的第一境界——以安全为本的城市和第二境界——以经济为本的城市重心上有了根本的分野。
宜居城市具体是指具有良好的居住和空间环境,良好人文社会环境、良好的生态与自然环境和清洁高效的生产环境的居民地。
2.评价指标简介
《宜居城市科学评价指标体系》分为基本指标、加分扣分项目、综合评价否定条件三部分。
主体基本指标从六大方面对城市是否宜居进行评价,包括社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度,共75个指标;附加10个加分项和扣分项,其中加分项目5个,扣分项目5个;体系最后设置了4个综合评价否定条件,均为一票否决式。
第一,社会文明度 (权重0.10,10分100分)。
社会文明是百姓宜居的重要的前提条件。
第二,经济富裕度 (权重0.10,10分100分)。
经济富裕是宜居城市最重要的基础条件,也是宜居城市最重要的决定因素之一。
第三,环境优美度 (权重0.30,30分100分)。
生态环境恶化是当前我国城市发展中的突出问题。
环境优美是城市是否宜居的决定性因素之一,主要包括生态环境、气候环境、人文环境、城市景观等四个方面。
第四,资源承载度 (权重0.1,10分100分)。
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