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在空间布局上，按照精明增长理念，促使城镇地理空间优化、中心城镇与卫星城镇共同繁荣，努力推动形成“多中心、组团式、网络型”
，紧凑高效的城镇空间格局。
6.城镇建设管理侧重不同
传统的城镇化往往重开发建设而轻管理服务，导致不少城镇脏乱差现象严重，交通拥堵问题日趋严峻，公共服务设施闲置、低效运转等问题日益凸显。
城镇建设贪大求洋，热衷于大规模的新区开发，大广场、大马路、大绿地和豪华行政中心等政绩工程或形象工程建设，导致千城一面，资源大量消耗，城镇建设缺乏人文气息和个性特色。
新型城镇化应把改善管理服务作为提高城镇化质量的核心，加强城镇服务管理，为居民提供完善、优质的基本公共服务，丰富公共服务的层次，营造生活舒适方便、包容多元文化、富有亲和力和归属感的城镇居民生活环境。
在城镇建设上重视城镇文化传承，依托城镇的生态特色、历史文化和城镇风貌形成个性化的产业、生态、文化和人居环境。
7.城乡关系不同
传统的城镇化以重城轻乡为基本发展取向，城乡二元结构明显，矛盾突出，城乡居民收入以及享受的各项福利待遇差距依然悬殊，城镇的成长繁荣与农村的落后衰败并存。
大量农民工由于没有获得市民身份，无法在就业、教育、社会保障、公共服务、住房等诸多领域享受与城镇居民同等的待遇。
新型城镇化坚持统筹城乡发展，把城镇化与新农村建设、促进农村人口转移以及发展农村经济结合起来，走城乡共同繁荣的路子。
改变制约城乡统筹发展的体制性因素，实现城乡良性互动合作，促进城镇基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村覆盖、城镇现代文明向农村辐射。
更加重视农民工利益诉求，不断促进外来工市民化，使之充分分享现代城镇文明成果，实现外来工与本地人口的大融合。
8.城镇发展的区域观不同
传统的城镇化受行政区为单位的经济社会治理模式直接导致区域内城镇间缺乏功能性区分，产业同构，重复建设严重，资源配置低效，直接影响到城镇职能的发挥，严重削弱了城镇群的综合竞争力。
新型城镇化要求在全球化背景下，顺应区域和城镇竞争发展的新趋势，破除行政壁垒，引领区域一体化发展，并以此不断强化城镇的区域管理和服务中心职能。
因此，新型城镇化必须以人为本，突出人的全面发展这一核心，走民生导向型城镇化道路。
要从人的需求、人的尺度、人的视角出发，坚持城镇发展为了人民、城镇发展依靠人民、城镇发展的成果由人民共享，更加注重改善民生，更加注重生态环境建设，更加注重人文关怀，更加注重共同富裕，建设和谐的美好家园。
（三）城市宜居评价标准的建立
1.评价指标的提出
2005年1月，国务院在批复《北京城市总体规划》时，首次在中央人民政府文件中提到“宜居城市”
这个新的城市科学概念。
2005年7月，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在城市规划工作会议上要求“要把宜居城市作为城市规划的重要内容”
。
2005年10月29日，中国城市科学研究会成立“宜居城市”
课题组，罗亚蒙任组长，下设“宜居城市科学概念研究”
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