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，一直有两派意见。
某个具体意见的争论，基本上是局部的、阶段性的，苏东坡以及他的同僚已经习以为常。
但宋神宗和王安石的改革，是一个系统性的变革，牵涉到方方面面，关乎国家的方向和政体。
因此，不再是具体意见的不同，而是对于国家发展方向的分歧，是体系式的。
所以，叫作“党争”
，意指新党和旧党之间的争议。
但是在北宋，整个社会还没有为政党竞争提供一套制度性的空间，所以，当这种竞争越来越激烈的时候，手段也会变得越来越极端，而且引发了没完没了的连锁反应。
神宗时代的人，包括苏东坡，当然都看到了这种变化，但并不明白这种变化真正会带来什么后果。
所以，他们的思考和行为方式，还是沿着以前的惯性。
根据以前的经验，最坏的情况也就是行政降职到地方上任职，再差也就是退隐到地方养老。
所以，当御史台的人到湖州去抓苏东坡的时候，他很愕然，其他人也很愕然。
苏东坡被关在监狱里的时候，很多人为他求情，甚至王安石的弟弟王安国也为他求情。
他觉得按照惯例，不应该这样对待苏东坡。
第二，权力格局发生了微妙变化。
王安石于1069年开始主持改革工作，以强硬作风推行改革，引起上下官员的激烈反对。
1074年，神宗被迫罢免了王安石，但一年后又任用了他。
这个时候，王安石新党内部出现了严重矛盾。
1074年王安石被罢免后，推荐吕惠卿做参知政事。
没有料到吕惠卿掌握大权后，很想接着做宰相，他怕王安石再回到朝廷，居然设计陷害王安石的弟弟王安国，甚至意图陷害王安石本人。
正是在这种情况下，神宗又把王安石请回来继续做宰相，但王安石获得的支持很少。
所以，1076年他提出辞呈，加上儿子去世，更加心灰意冷，坚决请辞。
当年10月，获得批准，到江宁过着半隐退的生活。
王安石的辞职，引发了新一轮的权力斗争。
当时主政的是吴充和王珪，都很平庸，却又相互不和。
神宗大概对于他们两人都不太满意。
以李定为首的一些官员，是靠着支持“变法”
而获得高位的，很担心这样发展下去，新党里没有一个强势的人让神宗满意，神宗会不会召旧党的人回来？旧党的人里，最有影响力的当然是司马光，但已经是一个老人，赋闲在洛阳，写他的《资治通鉴》。
旧党第二号人物是苏东坡，正值中年，一直是呼声很高的宰相人选。
当年中进士的时候，仁宗皇帝看了苏东坡、苏辙的文章，兴奋地对皇后说：“我今天为子孙找到了两个太平宰相。”
神宗皇帝虽然不喜欢苏东坡对于变法的态度，但很喜欢他的文章，据说每次看到苏东坡的文章，都赞叹不已。
对于苏东坡在地方的政绩，也予以表扬，可见苏东坡当时的名声很高。
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