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除了中央高层领导亲自上网了解民意外,中共中央、国务院还设有专门机构,每天从网络上收集重要信息,以“互联网舆情”
的形式提供给中央领导参考,网络舆论也因此成为一种“公开的内参”
。
2006年“两会”
期间,网民通过网络给温家宝总理中外记者招待会提出的问题多达几十万条!
温家宝总理公开肯定了这种“民意直达高层直通车”
的沟通方式。
互联网一小步,政府改革一大步
2003年,湖北省打工青年孙志刚,因为没有“暂住证”
在广东被“收容”
致死,消息在网上发出后引起政府高度重视,随后就废止了实施21年的《城市流浪人员乞讨收容遣送办法》,许多地方开始取消“暂住证”
;2005年湖北省佘祥林“杀妻”
冤案在网络上被曝光,于是推动死刑案件的审判程序改革,死刑核准权统一收归最高人民法院……种种事例表明,网络舆论的影响及作用日益显著。
2006年1月1日,中央人民政府门户网站(中国政府网)正式开通。
国务院强调,搞好政府网建设“对于促进政务公开、改进公共服务、提高行政效能,便于公众知情、参与和监督,具有重要意义”
,这标志着我国政府改革又进入一个新阶段。
正如中国政府网负责人周锡生所说:这是“互联网一小步,政府改革一大步”
,以实际行动表明了推进政府管理方式创新的决心。
国外评论认为,这有可能引发中国政府职能转变的革命性变化。
2005年12月28日,温家宝总理专门主持国务院常务会议,听取中央政府门户网站建设情况汇报。
据悉,国务院常务会议讨论政府网站建设,这在我国历史上还是第一次,从中可以看到中央领导对政府门户网站建设的重视程度。
并且,网站在试运行期间,还破天荒地把直播间设在中南海会议室,多次直播国务院专题会议 4。
目前,从中央部委到县级政府都有网站,政府信息公开程度不断提高。
中央纪律检查委员会、国家公安部等政府部门都在通过互联网收集群众举报、实现与网民的互动。
香港政府的公共事务论坛
2005年3月10日,我国香港特区政府宣布设立一个搜集中产阶级人士意见的咨询论坛——公共事务论坛,就香港重要社会议题向政府提供意见。
公共事务论坛网站同时启用。
负责筹建该论坛的香港民政事务局发言人认为:“公共事务论坛采用一种全新的运作模式,以专用网站作为论坛成员间交流意见的平台,这种安排大大增加了他们参与讨论的灵活性。”
公共事务论坛计划吸纳600名月收入3万元以上、代表不同性别及界别的中产阶级人士加入,任期1年,邀请他们就重要的公共事务发表意见 5。
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