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1.水资源利用问题
宁夏三十多年的移民工程，基本以农业移民为主，安置区的选择也多为大中型水利工程周边新开发灌区。
大量移民的迁入、大面积荒地的开垦和移民安置配套工程的建设，都会给迁入区的水资源利用带来很大的影响。
为了保证灌溉区的用水量而加大对黄河水的提取量，以及管理不善和传统的大水漫灌等都会导致黄河水资源的减少，使原本就属于干旱区的生产、生活和生态用水更加紧张。
2.土地开发与利用问题
宁夏移民主要迁往宁夏引黄、扬黄工程开发的灌区、国营农场以及宁夏引黄、扬黄灌区周围尚未开发利用的荒地，该地区土地平整、扬程低，灌溉水源基本有保证。
但随着移民规模的增大，由于气候干燥，灌溉水资源日益紧张，新垦荒地地力差，并且新移民不熟悉灌区种植方式，缺乏科学的种植方法，使新垦区的生态环境不堪重负，甚至部分地区出现了新垦土地荒漠化的现象。
另外，随着宁夏扶贫扬黄灌溉工程接近尾声，红寺堡灌区、盐环定扬黄灌区已没有安置容量，后期的生态移民只能通过新建小型灌区和调整老扬黄灌区人均占有耕地资源来增加安置容量，采取县内安置搬迁的方法，也会使安置土地调整的难度加大。
（三）新的社会问题逐渐凸显
生态移民是一项综合性的社会工程，包含许多社会因素和政治因素。
由于新建安置区建设较晚，社会发育程度较低，新移民又以回族为主，他们将面临语言环境、生活方式、人际关系等方面的变化，会遇到人口发展、社会生活、文化融合等意想不到的问题。
同时，移民区后续建设资金不足也严重影响移民的生产和生活安置问题。
生态移民社区建设涉及移民建房、人畜饮水、土地开发、设施农业、乡村道路建设、农村供电等建设基金，而地方财政能力有限，移民配套资金缺口大，不能保障安置区各项公用设施全面、及时建成使用。
另外，移民安置区乡村居民生活、生产区功能划分不科学，重地面建设、轻地下配套设施；重建设、轻管理的现象普遍存在，造成一些较老的移民区生活环境普遍较差，给移民的生产、生活带来了不稳定因素。
（四）后续产业发展空间不足
大部分新移民区的农业发展相对于老灌溉区而言，是个缺水、高耗水的地区，并不适宜大规模发展种植业。
同时，各移民迁入地的土地承载力逐渐饱和，移民所获的安置土地仅能保证基本粮食需求，要真正实现致富，移民就必须从事其他产业。
但迁入地一般为新建区或是城镇周边地区，当地社会经济也并不发达，普遍存在中小企业发展不足及特色经济发展薄弱的问题。
并且移民一般都来自于生态环境恶劣、文化教育落后的地区，由于长期处于交通不便、信息不畅的状态下，大部分移民文化素质不高，缺乏劳动技能，也习惯了长期依赖国家救济，缺乏主动就业的意愿。
另外，移民群众普遍经济困难，缺乏后续产业启动资金，既不能继续从事熟悉的生产活动，又无法开展新的生产活动和主动获取就业机会，即使政府帮助提供了相关就业机会，也很容易因为移民缺乏必要的素质和生产技能而丧失，使得移民的专业就业渠道更窄。
二、生态移民开发建设的对策
针对生态移民面临的主要问题，政府应以增加移民区农民收入为核心，以发展现代农业为重点，大力推进农业结构调整和农业发展方式的转变，发挥区域优势，采取项目带动策略，发展设施种养业，特色产业和节水农业，为生态移民区群众提供强有力的产业支撑。
（一）强化政策引导
针对相关问题加强后续政策的调研，进行科学的调整。
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