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此时的关中诸将们对待打得热火朝天的袁绍和曹操，采取了观望的态度，凉州（今甘肃东）州长韦端派参谋官杨皋前往许都观战，杨皋回来后，诸将们问杨皋双方战斗如何，杨皋说：“袁绍宽容但却少决断，计谋层出不穷而不找到选择，缺乏决断就难以树立威信，不能选择就经常让自己处于被动，目前看虽然实力更强，但最后必定会失败，曹操雄才大略，见机行动，能被任用的人不少，且个个精兵强将，一定能成就大事。”
在听了杨皋的评价后，将领们纷纷倾向于曹操，此时，曹操实行了一系列措施，让关中重返朝廷，比如，他先派总督察官（知书侍御史）卫觊代表朝廷镇守和宣抚关中，卫觊根据关中难民返乡很多以及各将领的势力，向荀彧、曹操建议恢复食盐专卖，获得的钱财拿去买牛买犁，为难民提供生产的工具，让这些难民安心劳作，恢复生产，并派司隶校尉钟繇镇守关中，维持社会秩序，这些意见曹操全部接纳并执行。
而此时，袁绍一意孤行，他命大将军颜良、文丑为先锋，刘备殿后，自己则率主力部队，浩浩****朝许都而来。
袁绍大军压境，也引起曹营中一阵骚乱，因为明眼人一看都知道双方的实力差距，袁绍十万大军，而曹操只有三四万。
在将领方面，曹操身边有张辽、徐晃、夏侯惇、曹洪等；袁绍身边有张郃、高览、淳于琼、韩猛、蒋奇等；在谋士方面，曹操有荀彧、苟攸、贾诩、刘晔等；袁绍有田丰、沮授、逢纪、许攸、郭图、审配等，皆是足智多谋之士；曹军粮草很少，而袁绍粮草充足。
曹操的工程部总监孔融问荀彧：“袁绍地大兵强，田丰、许攸都是他的智囊，审配、逢纪也都忠于他，颜良、文丑更是两大名将，我们有战胜的可能吗？”
荀彧说：“田丰刚而犯上，许攸贪而不治。
审配专而无谋，逢纪果而自用。
“荀彧这番话的意思是，袁绍手下虽然谋士众多，但是能帮袁绍治国安邦的却很少。
曹操在听取大家的意见和自己的考虑后，更增加了与袁绍决战到底的信心，对地方也增加了一些了解，顿时士气大振。
接下来，曹操为争取战略上的主动，作出如下部署：派臧霸率精兵自琅邪（今山东临沂北）入青州，占领齐（今山东临淄）、北海（今山东昌乐）、东安（今山东沂水县）等地，牵制袁绍，巩固右翼，防止袁军从东面袭击许都；曹操率兵进据冀州黎阳（今河南浚县东，黄河北岸），令于禁率步骑二千屯守黄河南岸的重要渡口延津（今河南延津北），协助扼守白马（今河南滑县东，黄河南岸）的东郡太守刘延，阻滞袁军渡河和长驱南下，同时以主力在官渡（今河南中牟东北）一带筑垒固守，以阻挡袁绍从正面进攻；派人镇抚关中，拉拢凉州，以稳定翼侧。
从以上部署看，曹操所采取的战略方针，不是分兵把守黄河南岸，而是集中兵力，扼守要隘，重点设防，以逸待劳，后发制人。
从当时情势而言，这种部署是得当的。
首先，袁绍兵多而曹操兵少，千里黄河多处可渡，如分兵把守则防不胜防，不仅难以阻止袁军南下，而且使自己本已处于劣势的兵力更加分散。
其次，官渡地处鸿沟上游，濒临汴水。
鸿沟运河西连虎牢、巩、洛要隘，东下淮泗，为许都北、东之屏障，是袁绍夺取许都的要津和必争之地。
加上官渡靠近许都，后勤补给也较袁军方便。
二月时，袁绍的主力部队到达黎阳（今河南浚县东北）前线，他派大将颜良出师白马，以保主力渡河决战，沮授说：“颜良虽然骁勇，但是性格孤僻，听不进去别人的意见，虽可以打仗但不是统帅的材料。”
袁绍不以为然。
随后，袁绍进军黎阳（今河南浚县东北），派大将颜良进围白马，攻东郡太守刘延，以保障主力渡河南进。
刘延告急请援。
四月，曹操为解除侧翼威胁，北救刘延。
谋士荀攸建议，率军先佯装在延津（今河南汲县东）渡河，做出袭击袁军后方的姿态，诱使袁绍分兵延津。
然后，轻兵急进，奔袭白马，攻其不备。
曹操依行其计，袁绍果然分兵向西，挺进延津。
曹操趁机引兵向白马疾进，及距白马十余里时，颜良为“一夫之勇”
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