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公元前28年,屋大维开始把自己的特殊地位化作罗马政治的常态。
这一年,屋大维和阿格里帕一同担任执政官。
之前,在处于紧急状态下的公元前31年、公元前30年和公元前29年,屋大维也都担任执政官。
当时的他几乎一直身处海外,留在罗马的另一位执政官不得不独自管理这座城市。
然而,在返回罗马以后,屋大维似乎基本上无视了同僚的存在。
每位执政官原本都有三十名扈从,他们手执法西斯(棍棒和斧子的组合),以此代表执政官拥有惩戒罗马公民的权威。
但是,自从公元前31年屋大维开始连任执政官以来,他执意要求所有的扈从都随他出行。
两位执政官本应是共掌权力的同僚,而屋大维的这种做法直观地反映了这种理想状态的消亡。
而且,这是他有意为之的象征性举动,其意义就是展示他大权独揽的地位。
不过,在公元前28年,他改变了主意。
严格说来,这次的国家紧急状态和三头同盟挂钩。
他们三人理应只是为了重建共和国才接受极大的权力的。
一旦三头同盟消亡,紧急状态的法律依据也就变得含糊不清。
人们很难说清楚现在仍处于紧急状态的原因是屋大维以执政官的权力下达了命令,还是元老院颁布了对抗安东尼的法令。
不过,看起来也没有什么人真的在乎这种事情。
但是,在公元前28年,屋大维决定着手结束紧急状态了,公民的权利得到了恢复,屋大维还专门铸造了纪念此事的金币(请参考图6)。
金币上刻画的屋大维脚边有一盒卷轴,他正在把其中的一份交给一位感激不已的公民。
金币的一面印着“皇帝·恺撒神子·执政官·第六次”
(IMP·CAESARDIVI·F·COS·Ⅵ),另一面则是“他恢复了罗马人民的法律和权利”
。
同为执政官、积极参与政事的阿格里帕根本没有被提及。
屋大维依然没有准备好让其他人也和他一样走上台前,就算是最受他信赖的阿格里帕也不行。
不过,至少正常的法律得到了恢复。
这就意味着再也不会有不经审判而处死公民以及没收公民财产的事情了。
战争结束了,三头同盟的使命想必已经完成。
公元14年,屋大维给罗马人民留下的遗言—《圣奥古斯都行述》(ResGestaeDiviAugusti)—在他亡故以后面世了。
这位开创了帝国时代的首位罗马皇帝对自己的一生做出了这样的结论:
在我第六次和第七次担任执政官期间,内战之火已然熄灭,全国一致听我号令。
于是,我把共和国还给了罗马元老院和人民。
[357]
屋大维和阿格里帕首先需要确认共和国现在有条件自行处理各项事务。
他们开展了人口普查(结果为四百零六万三千名公民),[358]为罗马人民举办了一次净化仪式,还整顿了元老的队伍。
公元前28年的元老人数或许超过了一千,其中有一部分人还是按照传统途径从低级官员开始逐步升入元老院的。
但还有不少人在恺撒或者三头同盟执政时期得到了提携,直接成了元老。
屋大维公开表示要审查元老们的资格,并且希望有人能够主动让位。
无论原因如何,有一些人确实很配合。
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