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但紧急状态的存在让他合法地掌握了凌驾于法律之上的权力，虽然他在运用这种权力之时还是利用了执政官的传统身份。
然而，在他宣布紧急状态结束之后，这种权力就显得不合时宜了。
异乎寻常的权力总是难以在正常时期找到存在的依据，这是个让很多独裁政权都困扰不已的问题。
因此，在开启奥古斯都时代的过程当中，屋大维抛弃了这种权力。
不过，奥古斯都的权力本就不依赖于法律的认可，他的根基是金钱和暴力。
这种宪法层面上的调整几乎不会影响到他的实权。
法律是为政权提供统治正当性的一种传统手段。
但既然法律无能为力，奥古斯都政权就把自己的统治正当性的来源解释为人们对奥古斯都的一些个人品质的尊重。
换言之，他正是凭着这些个人品质才打破了元老之间人人平等的惯例，成为超群绝伦的存在。
我们必须带着这种观点去看待元老院颁发给奥古斯都的荣誉：其宅邸的特殊标志、他和神明的联系、元老院里的那个赞颂其美德的金色盾牌。
奥古斯都本人也对这种变化做出了解释。
他声称在公元前27年以后，他的权力和其他官员是相等的，他胜于旁人的地方不在官职，而在于他的“权威”
（auctoritas）。
[363]“权威”
既是政治属性，也是个人属性。
奥古斯都的统治依据从三头同盟时代合法取得的违法权力变成了他凭着自己的优异品质而获得的个人权威。
奥古斯都的统治经由多年连任执政官而得到了巩固。
执政官的连任并不是什么新鲜事，最著名的例子大概就是马略，他在公元前2世纪末多次连任执政官。
但是，之前的例子都是为了应对危机才出现的，马略得以连任是因为国家需要他凭着出众的能力和声望来解决国家的危机。
而在公元前27年，我们很难说罗马遇到了什么威胁。
奥古斯都连任执政官的理由看起来似乎不太充分，他在紧急状态结束以后继续统治罗马的理由只能是他具备了特别优秀的道德品质和领导才能。
但是，元老治国的核心就是分享官职以及让元老们（在同一等级内）保持平等。
因此，奥古斯都依然是让元老们头疼的异常存在。
不过，把政治个人化还造成了一些别的影响。
既然奥古斯都拥有的是个人的道德权威，那么他就需要让人们看到他的道德约束力和领导才能。
因此，在整个奥古斯都时代，我们都能看到他在努力地以各种方式展示这些与政治挂上了钩的个人品质。
他的主要手段是在战场上建功立业，但他也曾试图在宗教和家族领域显示领导能力。
奥古斯都时代的罗马新秩序需要严格的约束，需要剔除那些导致了百年动**的混乱因素，只有深刻的社会改革才能还罗马以和平。
但这种和平是有代价的，这是奥古斯都政权不愿让人了解的事情。
奥古斯都政权的严格约束压制了共和国自古以来的自由。
虽然听起来或许有些别扭，但一定程度上的混乱其实是民主（或伪民主）制度运行过程中不可或缺的组成部分。
共和国时期的罗马政治本就是有些混乱的，竞选犹如战斗，精英之间时常爆发非常激烈的竞争。
剔除旧制度当中的混乱因素等同于摧毁传统政治的一大支柱。
罗马得到了和平与秩序，而代价就是失去自由，接受奥古斯都的统治。
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