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长株潭“绿心”
规划
长株潭三市市区之间的绿心地带,位于三市结合部,土地面积522.87多平方千米,包括石燕湖森林公园、昭山森林公园、五云峰森林公园、红旗水库自然保护区、法华山森林公园、马家河白鹭保护区、金霞山森林公园等,具有改善城市群生态环境,保护生物多样性,开展休闲观光旅游等多种功能。
绿心地带涉及长沙的暮云、跳马、大托和坪塘,株洲的云田、龙头铺和仙庾,湘潭的易家湾、昭山和九华。
这里自然风光秀美,生态环境良好,经济区位优越,路网四通八达。
昭山为湖南风景名胜区,“山市晴岚”
系“潇湘八景”
之一。
三市结合部农田、水面、森林、丘陵较多,在规划建设的过程中,要尽量保持原生态,营造城市群的绿心,开发强度不宜过大。
该区域拟充分利用丘陵与盆地交错,田园与湖泊青山交织的良好生态环境,切实保护生态基底,充分发挥屏障功能,侧重发展一部分环境友好型产业,创新城乡建设的发展模式。
结合部的开发,应综合三市现有的优势,以现代服务业为主体,重点发展高层次第三产业和文化产业,如会展、动漫、印刷、博览、休闲、旅游、餐饮等。
项目准入门槛要高,严禁上马污染型企业。
结合部的规划建设,应引导长株潭城区相向发展,尤其是高新技术产业和现代服务业的集聚,但并不主张三市建成区的对接融合,而务必保留有足够的生态绿地,并把绿心地区建设成城市群的重要功能区与三市联结纽带。
在此除生态建设、景观保护、土地整理和必要的公益设施建设外,不得进行其他项目建设,不得进行开山、爆破等破坏生态环境的活动。
三、重要对策措施
作为湖南省发展的核心区域,结合资源节约型和环境友好型社会建设,长株潭需要从以几个下方面重点突破:
一是构建特大型城市群,打造中部崛起的增长极。
目前长株潭城区规模偏小,综合实力也不够强。
湖南现有近7200万人口,城市化率偏低,大城市也不多,中心城市的辐射带动作用有限,因此,长株潭的整体规模宜大一些。
到2020年,除中心城区进一步做大做强之外,将长沙县、望城区、株洲县、湘潭县作为新城区拓展的范围。
长株潭中心城区外围的8个城镇,即湘阴、汨罗、浏阳、醴陵、湘乡、韶山、益阳赫山、宁乡,可作为长株潭的卫星城镇。
二是以湘江为生态轴,建设高品质的宜居城市群。
湘江是长株潭的母亲河,洲岛绵延,胜迹众多,三市依江而建,滨江发展,融自然景观与湖湘文化于一体。
长株潭区域是开发程度较高的城市—乡村复合型生态系统,其空间布局的困难在于,株洲、湘潭为重污染的工业城市,但却位于长沙的湘江上游和夏季盛行风向的上风向。
长沙的环境生态要求又明显地高于株洲、湘潭两市。
因此,长株潭必须作为一个城市区域来统一规划,统筹建设,共同保护,综合治理。
现阶段可在湘江设置多道环境监测断面,规定严格的环境控制指标,要求各工业区域从严控制和抓紧治理,并落实责任制。
重点治理区域包括株洲霞湾和湘潭竹埠港。
可把湘江作为联结三市的生态纽带,建设高品质的湘江风光带和湘江产业带。
株洲滨江地带,湘潭易家湾和昭山,长沙岳麓山、橘子洲、三叉矶、月亮岛、铜官以及浏阳河、捞刀河等,可共同开发为山水景致秀美且文化内涵丰富的滨江风光带。
在三市一体化建设的过程中,要充分尊重城市历史,刻意营造文化氛围。
三市之间、新城与老城之间、城市与周围的环境景观之间,要注重协调呼应,充分展现名江、名洲、名山、名城、名人的特色(图8-6)。
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