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图8-6长沙市历史文化街区保护
三是加速三市一体化建设，打造高效率城市群。
长株潭一体化建设，绝不是现有基础的低水平组合，而必须是高水平的整合和大规模的提升。
长株潭必须统一规划，统筹建设，扬长避短，各有侧重，努力发挥三市各自的比较优势，三市融合的过程又是城市群改造提升的过程。
长株潭一体化的核心在于城市群的综合开发效益要大于三市各自开发的效益之和并形成高水平的可持续发展的城乡复合区域。
在“省统筹、市自主、市场化”
的总体框架下，三市应共同建设交通网络、物流网络、电力系统、信息系统、环保系统、城市预警应急系统。
对三市现有的开发区和工业小区进行优化整合，突出比较优势，形成规模效益，新建的和迁移改造的工业企业向园区集中，注重形成高效益的产业集群和产业基地。
长株潭的发展，绝不能各自为政、以邻为壑，而要融会贯通、充分整合，把三市各自的优势转变整合为三市整体的优势，进而增强城市群的核心竞争力，提升城市群的总体发展品位。
三市产业设置务必保持较大差异，强调各有侧重，倡导优势互补。
四是推行环长株潭城市群发展模式，进而辐射带动湖南省加速发展。
长株潭城市群要与岳阳、益阳、常德、娄底、衡阳5市联动发展，共同形成现代化和高效益的城市网络体系。
环长株潭城市群的组团式发展，不仅是景观变化和产业集聚的过程，更是一个现代城市文明向周围城镇和广大乡村扩散渗透的过程，既强调“有形的城市化”
，更注重“无形的城市化”
，不仅重视物化建设，更加倡导居民综合素质和城市文化品位的提升。
长株潭三市之间，长株潭与岳阳、益阳、常德、娄底、衡阳5市之间，可建立高效率的轨道交通网络。
现阶段环长株潭城市群建设重点包括：高速公路干线；环长株潭城市群城际轨道；长沙市地铁以及过江交通；湘江和洞庭湖航运；长沙湘江航电枢纽；城陵矶—松杨湖深水港；长沙黄花国际机场扩建和航空城建设；长株潭和一部分中心城市现代物流；高速通信系统；金融服务系统；电子商务平台；服务外包基地等。
再有就是构建有机融合的城市群产业体系。
五是加强长株潭城市群“两型社会”
建设，创建综合配套试验区。
作为“两型社会”
试验区，长株潭的主要任务包括：探索实现由以传统制造业为重点向以现代制造业和现代服务业为龙头，以信息化带动工业化，三次产业协调发展的产业升级的新路子；探索实现由粗放型扩张向集约型增长方式转变的新路子；探索实现由单体城市化转化为注重城市之间的协调分工，形成功能分区，经济一体化的城市群新路子；探索实现由城乡分割向城乡一体化发展的新路子；探索实现由注重经济增长向注重经济社会协调发展的新路子。
长株潭的土地利用规划修编和城市规划修编，要与城市群“两型社会”
建设紧密结合起来。
在一定时期内，长株潭的建设用地指标和城市发展空间都是有限的，需要酌情合理安排，确保土地利用效益最大化。
在三市进行全面的户籍制度改革，可考虑三市统一户口，并取消农业户口与非农业户口的差别，以推动新农村建设和城乡统筹发展。
长株潭区域应作为湖南省新农村建设和城乡一体化的示范区域，工作重点包括户籍制度改革、人口合理流动、基础设施建设、农村卫生建设、农产品深加工、农村土地整理、撤村并村建镇等。
为了促进城乡统筹发展，城市的基础设施和公共服务要向广大农村有效延伸，在中心城区狠抓“退二进三”
，在卫星城镇发展特色产业。
六是建设高水平的宜居城市。
长株潭试验区改革建设的要求，与新型城市化建设的要求是完全契合的，结合“两型”
试验区建设，长株潭应建设结构合理、功能健全、基础设施完备、集聚效益显著、互补功能突出、生态绿心共享、产业和市场一体化的高水平的宜居城市群。
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