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屡教不改，顽劣不堪，任性自我。
是个……狠心的小混蛋。
第40章
陈襄在堆积如山的卷宗里埋首了数日，终于将大部分看完了。
情况比他想象中要好。
对于那些士族，他当年快刀斩乱麻，杀了一批，他死之后，太祖又以雷霆之势压了一批，这才有寒门与士族分庭抗礼的局面。
如今，士族势力在新帝登基后又蠢蠢欲动，地方上明里暗里的摩擦从未停歇过，但最为重要的朝中官员任免升迁之权，依旧在吏部的掌控当中。
辛苦姜琳了。
以那家伙万事随心的性子，被这些繁杂琐碎的公务困在这方寸之地，当真是不易。
但唯有一点，让陈襄不得不心生重视。
他的目光落在其中一篇卷宗之上。
——盐政。
前朝末年，为恢复凋敝的经济，曾一度放松盐铁官营的国策，允许民间经营。
此举虽短暂缓解了社会矛盾，却也喂饱了地方豪强，使其势力急剧膨胀，最终垄断盐铁生产，反过来架空了中央。
盐铁之利，富可敌国，那些世家大族靠着这个，更有了与朝廷对抗的底气。
盐业以海盐、池盐为主，主要便是在沿海的徐州和河东。
所以自打下二地，陈襄做的第一件事便是带兵掌控回盐场，将盐重新收归官营，严禁私营，并改为此专门设立司盐官来进行管理。
现如今他看到的情况，虽然各地的司盐官仍是由吏部任免，大多是寒门一党的人，但从各地上缴盐税与考核结果来看，并不好看。
陈襄闭目，揉了揉眉心，将卷宗放到一边，拿起一旁的文书，准备批复一下换换心情。
结果没批多久，竟又让他看到了一封徐州的公文。
地方盐务官员大致分为两类，一类是直接管理盐场生产的“场官”
，另一类则是负责检验、称重和放行的“批验官”
。
场官直接面对灶户，管理盐的生产流程。
虽然官员不得在籍贯本地为官，但这种职位，根本不可能从外地空降一个人生地不熟的官员来担任。
想要不出乱子，就必须要任用熟悉当地情况、与当地士族有着千丝万缕联系的人。
这篇折子，便是徐州的司盐批验官递上来的。
通篇公文写得恭敬谨慎，半句弹劾之语也无，只是在字里行间，详尽地诉说着官府向盐场收盐的种种困难。
陈襄逐字逐句地看过去。
“……去岁大旱，灶户艰辛，产盐不及往年之半……”
“……盐场临海，常有风浪损毁盐田，修葺需时，误了工期……”
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