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而和英格兰银行最明显的不同，那就是英格兰银行是向国家贷款是有利息的，有了利息，银行的那些股东们才有硬收入方面的盈利，他们才会投入更多的资金扩大银行。
白银出口垄断的確是巨大利润，但是碰到战爭，又有多少投资者会相信来自美洲的白银会顺利运到西班牙？
吉列尔莫很严肃的在文章中表示，政府给予的特许状是为了给予银行发展的养分，而不是依赖养分，不能本末倒置，有些核心的规则不能改变。
比如政府债券和纸幣之间是承上启下的关係，英格兰银行的最早银行券，就是从政府债券演变出来的。
承担政利息是0的政府债券的圣卡洛斯银行，会有多少吸引力？
最后，报告还提到一个能保证政府和王室不能赖帐的有效制度。
吉列尔莫认为西班牙政府必须有一个可持续稳定的收入和明確的法律保障。
这样政府的信用就有了一定的基础，大家也才敢借钱给它，而不是单靠圣卡洛斯国家银行一个银行去做信用，如果银行稳健了，但是政府不稳健，还不是大家都倒了。
曼里诺首相和財政大臣玛內斯是吉列尔莫的铁桿支持者，前者一直希望能把圣卡洛斯国家银行打造成为英格兰银行，提供良好债券环境，后者则是建设良好的税收制度不谋而合。
阿方索则是考虑到圣卡洛斯国家银行未来要发展成为西班牙中央银行，对於西班牙金融发展的需要。
如果日后西班牙私人银行崛起，而西班牙的国家银行还如此贏弱，如何能成为银行的银行。
因此在美洲银行业开放的窗口期，圣卡洛斯国家银行也正式改名。
阿方索大笔一提，改名叫做西班牙银行，同时学习英格兰银行成长的过程，將利息放於市场自由化。
布恩丽池议也会给圣卡洛斯国家银行背书，进行立法提供法律保障。
当然更重要的是纸幣的实验，就先从政府债券的付款和利息开始，债权人能够凭藉他，到银行兑换现金和黄金。
路易十六结果还是没有逃脱，他在沙隆北部的一座小镇瓦雷纳被巴黎追兵给追上了，宝车的存在引人注目，当地的国民自卫队封锁了道路，路易十六被找来的一位曾见过国王的法官辨认出来。
在当地国民自卫队的“护卫”
下，国王被送回巴黎。
只是，不见路易十六的其他家人，也让巴黎的高空盖上了一层阴影。
立宪派主动相信国王和其家人是被绑架了，並愿意展开救援行动，但是激进派聚集在一起大做文章。
他们以最坏的角度去揣测，威胁和激烈的言辞都无法表达他们的愤怒，。
国王这一趟8日的“逃亡”
，让巴黎物是人非。
国王的最后面子上的权利被剥夺，制宪议会宣布自己就是法兰西政府，“共和国”
提案出现在制宪议会的议程表上，政府出台书面禁令彻底杜伊勒里宫成为了路易十六的牢笼，国王沦为囚徒。
索科洛夫心神不寧地看著路易十六摇摇欲坠的王座，在给马德里的匯报上，写满了他对路易十六结局的担忧。
而此时在马德里，政府也正式出台解除美洲银行的禁令，不仅仅允许西班牙的银行进入美洲，也允许美洲当地人自己成立银行。
另外还有一个不起眼的变化，就是对圣卡洛斯国家银行的改组，此时圣卡洛斯国家银行已经摆脱了资金窘迫的局面，因为政府的及时救援，圣卡洛斯国家银行的可能的信用危机安然的度过。
新上任的银行行长是一位西班牙裔的荷兰人，胡安.吉列尔莫，是大名鼎鼎的荷兰东印度公司（voc）的排名前五的大股东，胡安家族的老三。
只不过盛极一时的voc现在处於低谷期，公司的权力和財富逐渐导致了內部问题的增加，腐败、不平等和殖民统治成为公司不可避免的问题。
发生在1777年的特许状延长，更是將其问题严重化。
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