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这几个建议都好做，唯独鼓励燃耗產业採取煤炭。
据阿方索所知道，目前西班牙主要还是燃耗木材作为主要燃烧燃料。
英国人不用木材，是因为他们木材短缺，几乎都从波罗的海周遭进口。
而西班牙不是，西班牙因北部气候，有著英国没有的软木资源，可以不断再生，所以不会遇到英国那样的情况。
这也就造成，光靠自由市场来推动煤炭取代木材，肯定是不行的。
当然如果哪一日，西班牙的对於燃料需求超过木材的再生速度，说不定煤炭就有机会了。
只不过，阿方索可不会等著那个看不见的手去操弄，因为光煤炭被注意，就要多少光景。
所以阿方索提出这个疑问。
“用行政手段，用降税的方式，鼓励煤田一带辐射范围的燃烧產业使用煤炭。”
瓜里诺斯教授想了想说道，这是各国普遍的做法，用增税和减税来鼓励经济某个產业的发展。
阿方索內心摇了摇头，这样虽然有用，但是要想发挥效果时间太长了。
突然，灵光一闪的阿方索突然想到后世那些环保欧洲的国家，为了鼓励绿色產业，不仅进行退税政策，还有政府补贴，更带劲的是直接要求你的產品要有百分之多少是绿色成分，才能拿到补贴。
虽然这样做会给政府增添一份財政负担，但是阿方索没有想过全面铺开，煤炭本身的燃烧能力就超过木材，自己只需要给市场点亮煤炭的灯塔，后面自然就有市场的力量来推动，让人们注意到煤炭的价值。
带著这样的想法，阿方索对於完成研究报告的瓜里诺斯教授给予了高度的评价，並將这份报告送到了內阁，要求他们提出一个可行性的扶持煤炭產业政策的措施，並把自己的建议放入其中。
法国內部的主战气氛，即使身在马德里的阿方索也能感觉得到。
巴黎那些大部分报纸都刊登了贵族阴谋论，称讚国民自卫队的英勇，爱国者的呼喊。
当然也有精神分裂的报纸，比如上个月法国的《巴黎革命》第127期，有关法国流亡者的桥段，一半讲的是流亡者的武装没有武器和军服，缺乏支持战爭的一切东西，而那些支持他们的欧洲强国目前为止没有表示进一步军事动作；另一半就讲流亡者获得荷兰的资助，徵兵正在进行，他们获得奥地利和普鲁士的支持，王公们正在紧锣密鼓的准备。
“实在是无法理解，法国自己內部事情都没有理完，他们竟然有心思去推动战爭。”
阿方索难以理解那些法国主战派的思考模式。
先不说法国国內那些仍旧拒绝宣誓宪法神甫们引起的宗教衝突问题没有解决。
不同政治倾向的城市各自为营，在一些革命情绪高涨的地区，拒绝给封建领主交税的公民同样拒绝向新政权交税。
无家可归的武装盲流在法国许多地区徘徊，造成生產活动的破坏。
更紧迫的是法属圣多明各的叛乱，明明法国高层都知道法属圣多明各的重要性，但是他们迟迟没有做出行动，立法议会未能就奴隶问题达成一致。
不过知道原因又怎么样，阿方索又不是法国人，相反因为了解法国革命战爭的预期，自己才好进行外交铺牌。
12月13日，国家之友经济协会提交了一份有关发展煤炭產业的研究报告，这是阿方索在去年给他们的任务，只不过因为欧洲各国没有煤炭產业发展的经验，国家之友经济协会只能通过派遣考察员和商业间谍的方式，前往英国进行实地收集相关產业信息。
调查员瓜里诺斯，来自奥里韦拉神学院的经济学和神学教授，受到经济协会的委託，前往英国伯明罕，诺斯伍德等地。
他在报告中指出，煤炭產业要想发展必须解决三个领域，矿井的开建、地下排水设施以及煤炭的地面运输三部分。
矿井的开建，是煤炭投入生產的第一个动作，不包括探勘。
报告指出，因为挖煤是从浅层开始，所以开建成本不是很高，但是它不是一次性投入，而是长期投入。
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