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一 由租庸調制到兩稅制(第5页)

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若認客戶為農奴,則失之。

又莊園主亦自向國家納稅。

大曆四年有「諸道將士莊田,緣防禦勤勞,一切從九等輸稅」之詔。

其取利亦不過在私租重而官稅輕之間。

此所謂「兼并」與「封建」之異。

若以古代封建貴族目唐中葉以下之莊園田主,亦誤。

此可見兩稅制行後農田兼并下之一種情態,若與口分、永業之制相比,自可想見世運隆汚之殊也。

北宋眞宗天禧五年,主戶六百餘萬,而客戶則達二百六十餘萬,已幾及主戶之半數。

仁宗寶元元年,主戶六百四十餘萬,而客戶則三百七十餘萬,逾主戶之半數矣。

佃農幾常佔全國戶數三分之一,則世運之慘澹可知。

又此制因出制入,與農業經濟之情況亦不合。

農產有常額,故三年耕,有一年之蓄,以備非常;水旱荒歉,則減免田租。

今量出為入,則有不顧田收,隨意加徵之弊。

此後租稅日重,頹勢不可復返矣。

以貨幣納稅,亦為妨農利商。

此制行,納稅人以所供非所業,必將增價以市所無,減價以貨所有。

而豪家大商,積錢以逐輕重,農人將日困。

楊炎此制,本以便政府,不為農民計也。

穆宗時,用尚書楊於陵言,兩稅皆易以布帛、絲纊。

五代時,吳徐知誥用宋齊邱言,稅收悉以榖、帛、紬、絹。

於時皆稱惠益。

宋代復輸錢,折變之制,大為民病。

為絹者倍折而為錢,再折而為銀。

銀愈貴,錢愈難得,榖愈不可售。

使民賤糶而貴折,則大熟之歲反為民害,而民生無蘇息之日矣。

以後的稅制,只能沿著楊炎的兩稅制稍事修改,竟不能再回到租庸調制的路上去。

正因一個制度的推行,必有與其相副的一種精神與意識,否則此制度卽毀滅不能存在。

從北魏到唐初,在中國士大夫心中湧出的一段吏治精神,唐中葉以後已不復有,則相隋而起的種種制度,自必同歸於盡。

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