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此種賦稅不均,直到清代因仍不革。
清代賦稅,一依明萬曆原額,定限考成,並責十分全完。
就康熙初年言,直隸錢糧每年共九十二萬餘兩,福建、湖廣共一百二十餘萬兩。
廣西僅六萬餘兩,而蘇州一府,每年共銀一百一十八萬餘兩,尚有米、麥、豆一百五萬餘石。
松江一府,錢糧每年共銀六十三萬餘兩,米四十三萬餘石。
常州、鎭江兩府,每年銀、米亦不下數十萬。
一府錢糧之數,可比於一省。
蘇州一府不過一州七縣,松、常、鎭三府屬縣亦寥寥無幾,每縣錢糧多者數十萬,少者不下十數萬。
同治二年,兩江總督曾國藩、江蘇巡撫李鴻章疏言:「蘇、松太浮賦,上溯之則比元多三倍,比宋多七倍。
旁證之則比昆連之常州多三倍,比同省之鎭江等府多四、五倍。
比他省多一、二十倍不等。
其弊由於沿襲前代官田租額,而賦額遂不平也。
」
唐中葉以前北方的財富,到明代已全轉移到南方來。
但是明代南方民眾的生活,卻較之唐中葉以前的北方民眾苦得多。
周忱論蘇、松民戶七弊:「一、大戶包蔭,二、豪匠冒合,三、船居浮蕩,四、軍囚牽引,五、屯營隱占,六、鄰境藏匿,七、僧道招誘。
」太倉一城,洪武二十四年黃冊原額六十七里八千九百八十六戶;至宣德七年造冊,止有一十里一千五百六十九戶。
覈實又止有見戶七百三十八,餘皆逃絕虛報之數。
可見江南民生之不聊。
這是明代國運不如唐代一絕好說明。
但是政府的重賦與富豪之兼并,雖使江南一帶之小民水深火熱,而巨家富室依然發榮滋長。
張居正謂:「江南豪家田至七萬頃,糧至二萬。
古者,大國公田三萬畝,今且百倍於古大國之數。
」顧亭林云:「人奴之多,吳中為甚。
仕宦之家,有至一、二千人者。
諱其奴名,謂之家人。
」
亦正因為江南為財富所集中,所以人物日盛,仕宦日達,而他們對於社會興革事宜,到底還有幾分心力顧到,農田水利人事方面,不時有所進修,得久維不壞。
明代有專管蘇、松等七府水利官。
初設主事或郎中,正德九年。
嗣遣都御史。
十二年。
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