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的嫡系，鲁英麟是他在保定军校五期的同学，抗战时期的参谋长。
鲁英麟自杀消息传来，傅作义失声痛哭，他开始思索，抗日战场上战绩赫赫的35军，何以在内战战场上损兵折将，连遭败绩？抗日时期
全力支援的老百姓，如今何以冷若冰霜，唯恐避之不及？素以勇敢善战的35军，如今何以士气低落，充满厌战、避战情绪？严酷的现实使他意识到人心向背，是军事胜败的重要因素。
于是他接连发布《
行政人员守则》、《组织人民办法条例》，甚至效法共产党，在北平近郊进行土地改革和“二五减租”
，号召部下“为人民服务”
。
但是，企图在不根本变更政治、经济制度的条件下，用这些改良办法
来收拾人心挽救国民党的军事颓势，当然是徒劳的。
1947年1月，12战区改组为张垣绥靖公署，傅作义任主任，所部以35军为基干扩编成三个军，同时成立独立师、骑兵部队和地方保安旅、团、队等，以加强军事实力。
12月2日，国民党政府明令撤销北平
行辕，及张垣、保定两个绥靖公署，成立华北“剿匪”
总司令部，任傅作义为总司令。
傅就任华北“剿总”
后，采用分区防御方针，集中主要兵力维护各战略要点，以确保平津保三角地区。
是年底，晋察冀野战军为配合东北民主联军的冬季攻势，达到逐步击破傅军平津保三角地区的防御
，以部分兵力攻涞水。
傅令35军主力南下增援，1948年1月中旬，新编第32师在涞水以东山地被我歼灭7000余人，新32师师长李铭鼎被击毙，军长鲁英麟在高碑店自杀。
35军是傅作义多年经营的嫡系，鲁
英麟是他在保定军校五期的同学，抗战时期的参谋长。
在1948年新华社公布的43名战犯中，傅作义名列第31。
傅将军的选择
北平无战事，傅作义投诚，北平和平解放。
解放军进城，蒋介石没面子！
大骂傅作义认贼做父。
1948年7月5日，流亡北京的数千名东北学生群集东交民巷，北平警备总司令陈继承令军警当局武力镇压，酿成了“七五”
惨案，引起社会舆论的强烈谴责。
陈继承与傅作义素有矛盾。
事件发生后，傅一
面派人处理善后，一面致电南京政府行政院请求“处分”
和“引咎辞职”
，迫使蒋介石不得不撤换了陈继承和市政府其他几个中统、军统特务骨干。
这场斗争，反映了傅作义对蒋介石军事独裁统治的明
显不满，表明他开始考虑是否继续追随蒋介石集团。
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