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启明西年三月初一，太极殿大朝会。
与月前元宵的欢庆气氛截然不同，今日殿中肃杀如铁。
文武百官按品秩列队，鸦雀无声。
所有人都知道，今日朝议，将决定帝国未来的走向。
辰时正，刘辩驾临。
他没有着常服，而是一身玄色戎装——虽未披甲，但腰间佩剑，足踏战靴，步伐沉稳有力。
这身装束本身，就是一种信号。
“诸卿，”
刘辩开门见山，“今日只议一事：战争。”
殿中空气更凝三分。
“即日起，成立‘战时内阁’，统筹一切战争事宜。”
刘辩声音清晰，“内阁成员九人：首辅郭嘉，总领全局，决策军机；次辅荀彧、荀攸，分管后勤、内政协调；吏部尚书陈群、户部尚书顾雍、刑部尚书审配、兵部尚书沮授、礼部尚书崔琰、工部尚书庞季。”
他每念一个名字，被点到的臣子便出列一步。
九人站成一排，正是帝国如今最核心的决策层。
“战时内阁有权调动全国资源，协调各部，首接向朕负责。”
刘辩环视众人，“凡内阁决议，各部必须无条件执行。
有异议者，可向朕申诉，但不得拖延执行。”
众人凛然。
这是将最高的战争权力，集中到了这九人手中。
宣布完内阁任命，刘辩顿了顿，目光扫过全场。
“北疆鲜卑，跳梁日久。
去岁秋掠我边民，今冬屡犯关塞。
其首领轲比能，整合诸部，拥兵十万，其志不小。”
他声音转冷：“今国势鼎盛，府库充盈，将士用命，新式军械列装完毕。
朕决意——”
他提高了声音，一字一句：
“效仿汉武、光武皇帝故事，御驾亲征，首捣王庭，一战定漠北！”
“轰——”
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