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可是，正是这个农村化的城市，成为后来城邦的雏形。
第一，荷马的英雄们已经清楚地意识到，他们的家庭的存续和幸福，取决于城邦本身的存亡。
在鼓励特洛伊人勇猛作战时，赫克托尔说道：“如果你们有人被击中遭到不幸，被死亡赶上，那就死吧，为国捐躯并非辱事，他的妻儿将得平安，他的房产将得保全。”
[6]第二，城邦已经出现了一个十分明显的公共领域。
这个领域中的事务，主要是由普通人参与和决定的。
在伊大卡的人民大会上，英雄埃格普提乌斯首先发言：“现在是谁召集我们？有什么需要……他是听到敌人向我们袭来的消息，想如实地向我们报告，因为他首先知道？或是想发表演说，提出公共议案？”
第三，城邦的公民集体人民具有了一些重要职能。
它把贵宾礼物送给国王和英雄们；与国王共同就战争事务做出决定；参与司法事务；国王的意见，要在人民大会上表达。
它们表明人民已经和城邦紧密结合在一起，具有重要的职能，无论是长老、还是司法，都属于人民，人民就是城邦。
第四，在宗教领域，公众开始发挥作用。
当特勒马科到达派罗斯时，正赶上当地在祭神。
居民分成9队，各自献祭9头公牛。
祭神仪式结束后，举行的是全体派罗斯人的宴会。
这种祭神活动，当然是以全体派罗斯人的名义进行的，在其中起作用的，也是派罗斯的人民。
因此，宗教也从原来可能由国王掌握，转到普通人的手里。
在荷马社会中，虽然不乏卡尔卡斯那样的祭司，但并没有专业的祭司阶层。
至少是在对神意的解释上，各人有自己的主张。
它表明，人民对神意的解释同样有一定的权力。
第五，是军事制度的变化。
迈锡尼时代的职业军队，在荷马史诗中消失了。
取而代之的，是以英雄们为首领、以全体士兵为主体的业余军队。
这些人平时都是生产者，需要从事各种劳动，战时临时组成军队。
但荷马时代的战争，绝不会像荷马试图让我们相信的那样，只是少数英雄们表演杀人技巧和力量的场合，普通士兵在其中无疑扮演着非常重要的角色。
他们的身边，总有一些士兵追随。
有些时候，类似后世重装步兵交战的情形，也确实出现过。
只是诗人站在贵族的立场上，不愿让我们看到战场上的这一面，从而把普通战士变成了供英雄们屠杀的炮灰。
相应地，全体战士也都取得了参加人民大会的权利，其意见虽得不到充分尊重，但在某些情况下，它确实可以成为某种压力，让那些自以为是的英雄们有所忌惮。
上述事实表明：“《伊利亚特》和《奥德赛》都是非常政治化的诗篇，其中充满了由个人统治者、精英集团和更广大的人民团体做出决定、执行决定的例证。
在诗篇中，共同体、特别是特洛伊和伊大卡的命运是一个非常严肃的问题。
值得注意的是，特洛伊城下的阿凯亚人营地就是一个按照政治化结构组成的共同体；奥德修斯对法埃西亚人的访问，成为奥德修斯梦幻般游历过程中探讨政治秩序的机会。
如我们在公、私事务的分离以及把私人事务排除于共同体讨论中看到的那样，共同体意识已经得到了高度发展。”
[7]城邦作为公民集体的性质，显然已经得到荷马的承认和注意。
四、城邦的政治结构
随着迈锡尼时代中央集权体系的崩溃，城邦的兴起，原来可能只是共同体首领的巴赛列斯，如今摇身一变，成了各个国家的最高首领。
[8]但是，这些巴赛列斯的政治地位，与迈锡尼世界的君主不可同日而语。
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