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《仪礼·聘礼》郑《目录》也说：“大问曰聘。
诸侯相于久无事，使卿相问之礼。
小聘使大夫。”
●西周聘问实施的方式
西周天子与诸侯、诸侯与诸侯之间通过何种方式实施聘问，这是一个比较难以回答的问题，主要原因在于资料匮乏。
尽管如此，我们在现有条件下，还是可以找到一些线索的。
从西周聘问实施的途径来看，遣使是必须的。
遣使有两种方式：定期遣使聘问与不定期遣使聘问。
1.定期聘问
很显然，一服朝指的只是侯服一服逢朝觐天子之年，其他服，即甸、男、采、卫、要五服没有赶上朝觐天子之年，就都要派出卿到京城聘问天子，这被称为大礼众聘，时间恰好在十二年一个周期中的元年、七年、十一年。
诸侯不能亲自去觐见，却要派卿表示问候之意，这是由天子确定的“聘法”
。
受聘法制约，诸侯之间要定期聘问。
《周礼·秋官司寇·大行人》提到“诸侯之邦，交岁相问也”
，便是诸侯交聘要求的，即每年都要派使臣到诸侯国聘问一次。
这种聘问的规格不高，因此称为“问”
，按郑玄注“小聘曰问”
，即是此意。
“大聘使卿，小聘使大夫”
。
大夫负有问的职责。
西周聘问制度中存在定期聘问是无疑的，但在具体实施过程中是否严格按规定去做却是另一回事儿。
如同朝礼、觐礼在西周中、晚期没有很好地得到执行一样，定期聘问也一定遇到来自各方面的挑战，很难得到贯彻推行。
2.不定期聘问
西周王朝历代君王从未间断对四方诸侯的征伐。
比如康王平定东夷，《旅鼎铭》：
《鲁侯尊铭》：
隹（惟）王令（命）明公遣三族伐东或（国），才（在）口，鲁侯又（有）工（功），用作旅彝。
可见，天子不定期聘问诸侯，目的还在监督、管理、控制，乃至于征服诸侯。
诸侯不定期聘问天子，称为“时聘”
。
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