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或“闭门造车”
极端，以重大项目带动国內重机產业进步。
要求龙都钢铁厂、鞍钢、武钢等骨干企业，5年內完成现有老旧轧机30%的技术改造，推广数控加工、精准焊接等先进工艺。
3.节能降耗攻坚：建立全国冶金能耗统计体系，以吨钢综合能耗为標准，重点治理设备“跑冒滴漏”
，推广工序节能和系统节能技术，避免能源浪费。
4.人才梯队建设：杜绝“技术断代”
风险，实施“校企联合培养计划”
，联合东北工学院、四九城钢铁学院等高校定向培养冶金技术人才，同时建立老技师带徒制度，保障核心技术传承。
整个五年发展规划又被张扬分为了以下几个阶段落：
第一阶段（1-2年）：夯实基础，试点突破
推进下江市宝钢工程的建设，协调机械部等部委参与设备研製，同步完成关键技术设备的改装升级。
在龙都钢铁厂、鞍钢、武钢等核心骨干企业，开展节能试点，制定各工序能耗標准，组建专业节能管理队伍，培训企业能源统计人员。
启动“冶金人才百人计划”
，选拔骨干技术人员赴欧洲、樱国等先进钢厂考察学习，引进国外专家开展技术指导。
第二阶段（3-4年）：全面推广，能力提升
利用龙扬合资钢铁厂以及宝钢的技术经验，在本钢、太钢等等骨干钢铁企业布局2-3条现代化轧机生產线，形成“南宝钢、北鞍钢、东龙钢、中武钢、西攀钢”
的產能布局。
並建立全国冶金行业技术交流平台，共享设备改造、工艺优化经验，推动地方中小钢厂技术升级。
第三阶段（5年）：形成体系，自主可控
逐渐实行生產设备国產化，將核心设备的自主化率提升至60%以上，掌握热连轧机、大型电机等关键设备的设计製造技术，摆脱对外依赖。
產品结构全面適配市场需求，特种钢占比从不足5%提升至15%，薄板、中厚板等品种完全满足国內主流需求。
建成“科研-生產-人才”
良性循环体系，为行业长期发展奠定基础。
此外，为了保障龙国冶金工作的持续提升，张扬还准备建立一系列的强化统筹与长效机制。
其中包括：
1.政策引导：设立冶金技术改造专项基金，对採用“三联合作模式”
的项目给予外匯倾斜和税收优惠，鼓励企业加大研发投入。
2.行业协同：搭建跨部门协调机制，联合机械部、科技部推进装备自主化，避免重复建设和资源浪费，提前布局有色金属、稀土等关联產业协同发展。
3.考核监督：將產品自给率、能耗下降率、人才培养数量纳入企业考核指標，对达標企业给予表彰，对落后企业限期整改。
4.长远布局：预留行业重组空间，推动科研院所与生產企业联动，为后续钢铁央企整合、科研机构改制埋下伏笔，构建“行政监管-行业自律-企业经营”
的良性生態。
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