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§五缴多留少严重挫伤积极性(第3页)

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[5]

名目繁多的间接税让人苦不堪言。

青岛市地税局工作人员举例说,市民每天饮用的自来水中就包含着增值税、城建税和教育费附加,平时日常消费中的流转增值税税率在15%至17%之间。

照此计算,如果一位市民每个月的个人消费在2000元左右,就意味着他要承担的间接税在200元以下,相当于月收入4000元的纳税人的个人所得税数额。

她开玩笑说,“早上起来打开水龙头洗脸,自来水公司早就帮你缴了增值税;坐公交车上班,公交公司帮你缴了营业税;一天抽一包10元钱的烟,超过一半的钱缴了税,包括增值税1.45元,消费税3.6元。

甚至每天你吃一个馒头都要缴税啊!”

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那么,为什么会出现这种情形呢?中共中央党校教授周天勇认为,关键是我国依靠税费供养的工作人员太多。

他提供的研究数据是:我国1978年时全国总人口缴税缴费供养人员比是49比1,也就是全国平均每49个人缴税缴费供养1个人;而到了2007年时,就已经达到25比1,即49个人缴税缴费差不多要供养2个人,负担几乎增加了1倍!

这还不包括党政机关事业单位退休人员在内,否则实际供养比更是高达19.7比1。

如果包括乡村居民供养的村级干部和乡镇中的非在编人员,这个比例就更是惊人。

由于党政机关和事业单位绝大部分分布在城镇,在乡村的可以忽略不计,这样一算税费供养人员占城镇总就业人口的比例高达17.7%。

也就是说,在城镇就业人员中,每4.6个人就要供养一个公务人员!

从绝对数看,2007年我国税费供养的党政机关事业单位在编和临时编制人员的工资、退休、医疗、公款招待、公车、公共支出、办公等费用合计高达29425亿元;再加上党政机关事业单位的投资支出,共计37530亿元。

并且他还发现这样一条“规律”

:凡是收费罚款多、罚款重的地区,每千人拥有的企业数量就少、城镇人口从业率也低。

为什么?就是因为这些地区行政事业单位的收费罚款,包括行政审批、许可、监督、执法、收费和罚款等过程中的吃拿卡要,严重影响到了创业和企业经营。

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所以周天勇认为,这种税收来源集中于创业和企业、对创业和企业收费罚款太多太乱的局面已到非改不可地步。

如果粥少僧多,并且缴费的不如收费的,甚至待遇要相差好多倍,这经济还会发展吗?!

1 施洪灿:《义乌江东街道非公党建划出一道政治彩虹》,载《每日商报》,2010年10月31日。

2 潘石屹:《不赚钱的商人是不道德的》,中国企业家网,2012年3月16日。

3 詹清荣:《税费负担对企业发展的结构性制约》,载《中国发展观察》,2012年9月14日。

4 《闽南制造业病危:税费凶猛,工厂不忙生产忙租房》,载《经济参考报》,2012年8月13日。

5 周天勇:《政府收入结构扭曲加重企业成本》,载《中国经济时报》,2009年11月16日。

6 张榕博:《专家称间接税高增加民众负担:购1斤肉2两系税费》,载《齐鲁晚报》,2012年3月26日。

7 周天勇:《中国靠税费供养的公职人员实在太多》,载《中国经济时报》,2009年12月14日。

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