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从古至今，盐务就是关系国家经济命脉的大政，清朝时，扬州盐税几占朝廷税收的三分之一。
翻开历史，横看竖看“盐务”
这两个字，历朝历代都闪现着刀光剑影！
明清以来，食盐的销售权都掌握在少数盐商的手里。
这些盐商，手中握有王朝发给的专卖引票，盐商就依靠这套专卖制度获取暴利。
天津有个叫权守经的盐商，花了几千万两银子，仿照清宫格局，为自己建造了一处非常豪华的宅院；一个姓查的盐商，竟依照《红楼梦》书中大观园的描写修建了一座“水西庄”
。
盐务专营按区域划分，每个区域当地的盐务别人插手不得，否则就叫“越界为私”
“以私盐论处”
。
因为这种世袭专利，盐商们与朝野结成一个错综复杂的利益集团，他们的势力非常强大，无论是外国还是中国政府都不敢轻言改革。
盐商左右着盐的价格，而优质精盐全由国外进口，价格昂贵，只有富人才有能力购买。
久大生产出售精盐，简直就是从盐商腰包里抢钱，他们怎么会甘心呢？当海王星牌精盐问世后，那些盐商各个咬牙切齿：“妈妈的，又他妈妈的出盐了！”
“久大久大，不久不大！
久大久大，子时成立丑时垮！”
而与盐商沆瀣一气的政府主管方面，只允许久大精盐在天津东马路设店行销，离开东马路行销就以“越界为私”
论处了。
不打开销路，久大就是死路一条呀！
“去北京想办法，一定要打开这局面！”
站在寒气袭人的塘沽海滩上，面对着蓝天与大海汇成一线的天际，范旭东沉思着。
北京的天阴沉沉的。
冷气肃杀，山雨欲来风满楼。
梁启超去云南反袁了，当然指望不上，那么，还能依靠谁呢？
“引岸制是从老祖宗那儿传下来的，要改变久大运销状况，唯一人可。”
一位老友点拨。
“谁？”
范旭东迫不及待地问。
“袁世凯！”
轻悄悄地三个字，让范旭东如醍醐灌顶。
是呀，袁世凯是中华民国临时大总统，要改变盐引制度，除了他，谁的话也不管事啊！
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