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《周官·小宰》:“以官府之六联,合邦治:一曰祭祀之联事,二曰宾客之联事,三曰丧荒之联事,四曰军旅之联事,五曰田役之联事,六曰弛敛之联事,凡小事皆有联。”
《周礼订义》(宋王与之):“王昭禹曰:古者军将皆命卿,而师、旅、卒、长之属,皆下大夫、士掌其事。
大司徒、大军旅以旗致万民,治其徒庶之政命。
……小司徒会万民之卒伍,而亦帅其众庶。
乡师、大军旅正治其徒役,与其[imgalt=""class="i;srages092715907452.jpeg"]辇。
大司马及战,巡陈视事而赏罚,若此类军旅之联事。
……太宰掌九贡、九赋,而大府、司会、司书之类亦掌之,所谓敛也。
乡大夫国中贵者之类皆舍征,而小司徒凡征役之施舍亦掌之,所谓弛也。
凡此类皆敛弛之联事。
……非祭祀,宾客、丧荒、军旅、田役、敛驰六者之大事,余皆小事也。
若膳夫之官有庖人、亨人、内外饔之类,通职联事,司关掌国货之节,以联门市,皆小事也。”
王与之,宋代学者。
生卒不详,亦称东岩,一号次点。
撰有《东岩周礼订义》八十卷。
于组织之中寓互助之意,既以泯其畛域,且使互相监视,不使一机关独断一事,而遂其营私舞弊之谋。
此研究法治者所最宜留意者也。
周之官府最重会计。
《周官·小宰》:“以官府之八成,经邦治;一曰听政役以比居,二曰听师田以简稽,三曰听闾里以版图,四曰听称责以傅别,五曰听禄位以礼命,六曰听取予以书契,七曰听买卖以质剂,八曰听出入以要会。
以听官府之六计,弊群吏之治。
一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨。
……月终,则以官府之叙,受群吏之要,赞冢宰,受岁会。
岁终,则令群吏致事。”
《宰夫》:“岁终,则令群吏正岁会。
月终,则令正月要。
旬终,则令正日成,而以考其治。
治不以时举者,以告而诛之。”
《司会》:“掌国之官府郊野县都之百物财用,凡在书契、版图者之贰,以逆群吏之治,而听其会计,以参互考日成,以月要考月成,以岁会考岁成,以周知四国之治,以诏王及冢宰废置。”
《职内》:“掌邦之赋入,辨其财用之物,而执其总,以贰官府都鄙之财入之数,以逆邦国之赋用。
凡受财者,受其贰令而书之。
及会,以逆职岁,与官府财用之出,而叙其财,以待邦之移用。”
《职岁》:“掌邦之赋出,以贰官府都鄙之财出赐之数,以会计而考之,凡官府都鄙群吏之出财用。
受式法于职岁,凡上之赐予,以叙与职币授之,及会,以式法赞逆会。”
日有成,月有要,岁有会,三岁又有大计。
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