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秦法，民之欲学者，以吏为师。
《史记·秦始皇本纪》：“若欲有学法令，以吏为师。”
吏主行政，师主教育，二者似不可兼，且专以法令为学，学之途尤隘矣。
而章实斋盛称其法，谓为三代旧典。
《文史通义》（章学诚）：“以吏为师，三代之旧法也。
秦人之悖于古者，禁《诗》、《书》而仅以法律为师耳。
三代盛时，天下之学，无不以吏为师。
《周官》三百六十，天人之学备矣。
其守官举职而不坠天工者，皆天下之师资也。
东周以外，君师政教不合于一，于是人之学术，不尽出于官司之典守。
秦人以吏为师，始复古制，而人乃狃于所习，专以秦人为非耳。
秦之悖于古者多矣，犹有合于古者，以吏为师耳。”
《文史通义》，清代论述文史的著作。
清代史学家、目录学家章学诚撰。
与刘知几撰《史通》并称史学批评发展史上的“双璧”
。
盖以吏为师，犹能通知当世之务，视专读古书而不知时事者，其为教犹近古而较善耳。
周代教民，最重读法，汉之学童，亦籀尉律。
《说文序》：“尉律，学童十七以上，始试讽籀书九千字，乃得为吏。”
段玉裁曰：“讽，谓能背诵尉律之文；籀书，谓能取尉律之义，推演发挥，即缮写至九千字之多。”
是周、汉皆使人民学法令，以吏为师也。
秦法虽亡，其遗文犹存于汉律。
《汉书·刑法志》：“萧何捃摭秦法，取其宜于时者，作律九章。”
言法律者，溯其渊源，不能外乎秦律；虽谓秦吏所授止于法令，其关系亦至巨矣。
（按吾国刑法，见于《书·尧典》、《吕刑》及《周官·司寇》职文者，均刑律之渊源。
春秋时复有刑书，然不名律。
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