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官置柴场，城内外共设二十一场，许百司官厅及百姓从便收买，价钱官司量收，与币价大有饶润。
民有疾病，州府置施药局于戒子桥西，委官监督，依方修制丸散[imgalt=""class="i;srages092719099518.jpeg"]咀。
来者诊视，详其病源，给药医治。
朝家拨钱一十万贯下局，令帅府多方措置，行以赏罚，课督医员。
月以其数上于州家，备申朝省。
或民以病状投局，则畀之药，必奏更生之效。
局侧有局名慈幼，官给钱典顾乳妇，养在局中。
如陋巷贫穷之家，或男女幼而失母，或无力抚养，抛弃于街坊，官收归局养之。
月给钱米绢布，使饱暖，养育成人，听其自便生理，官无所拘。
若民间之人愿收养者听，官仍月给钱一贯、米三斗，以三年住支。
更有老疾孤寡贫乏不能自存及丐者等人，州县陈请于朝，即委钱塘、仁和县官，以病坊改作养济院，籍家姓名，每名官给钱米赡之。”
盖北宋时，已有安济坊、居养院等，以济贫病无告之人。
《续通鉴》：“崇宁元年八月辛未，置安济坊，养民之贫病者，仍令诸州县并置。”
“九月戊子，京师置居养院以处鳏寡孤独，仍以户绝财产给养。”
至南宋又推广之。
后世相承，自政府及平民，靡不认慈善事业为公共事业之最要者，其风实自宋启之。
是亦宜著之史策，以明吾国人非徒致重于贵族之文艺美术，其于救济社会、扶助贫弱之法，亦远有渊源也。
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