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“总计学生合一万七千余人。”
“公共机关，有博物苑、图书馆、军山气象台、五公园、唐闸公园、地方路工处、地方市政处、教养公积社、南通自治会。”
“慈善机关，有育婴堂、养老院、残废院、盲哑学校、南通医院、贫民工场、济良所、栖流所。”
其自治会之章程，则定于已经兴办各种事业之后，故能名副其实，具有积极之精神。
《南通县自治会报告书》：“南通县自治会章程第二条：本会规定属于全县之自治事宜，如下：（一）教育，（二）实业，（三）交通，（四）水利，（五）工程，（六）卫生，（七）慈善，（八）公共营业，（九）依法及行政公署委托办理事宜。”
然其弊在绅权之太重。
民国之倡地方自治者，首推山西，号称村本政治。
其施行之法，订立村范，使各村设立禁约，
《山西政治述要》：“某某村公议禁约如下：不准贩卖金丹洋烟，不准吸食金丹洋烟，不准聚赌窝娼，不准打架斗殴，不准游手好闲，不准忤逆不孝，不准儿童无故失学，不准偷窃田禾，不准毁坏树木，不准挑唆词讼，不准缠足，不准放牧牛羊蹈毁田禾，不准侵占别人财产。”
金丹，古代方士用黄金和丹砂炼成的药丸，认为服食后能使人长生不老。
洋烟，即鸦片。
又立息讼会及采访村仁化之法。
《山西政治述要》：“息讼会条文：（一）每编村设立息讼会，村长兼充会长，另有村人公推公断人四名或六名为会员，均义务职。
公推后，将公断人姓名，报由区长转报县署立案。
（二）村中除命案外，凡有两造争讼事件，均亲愿请求公断者，本会得公断之。
如甲编村人民与乙编村人民争讼时，由两村公断人合组临时公断会，公平公断之。
其组织法，由两村公断人协定之。
（三）公断时，以公断人多数取决，如可否同数时，由会长决定之。
（四）公断后，如两造有不服者，应听其自由起诉。
（五）公断事件，有涉及会长或公断人之本身者，会长应自行回避，由公断人推举临时会长，至公断人应不到场。
（六）公断人之任期，于每届村长改选时为满期，但得连举连任。”
“采访村仁化之标准：亲慈、子孝、兄爱、弟敬、夫义、妻贤、友信、邻睦。
上之八项标准，派员往各县调查，据实报告，择尤褒扬，并专刊于报，名曰《村话》。”
各省亦有慕其法，而欲设立新村，以为自治模范者，然其弊在主动之在官。
要之，法制变迁之时代，由官治而趋民治，非大多数之人民晓然于德治法治之义，未能达于完全美善之域也。
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