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§第84节有助于逐步扩大汇率变动范围
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在当前人民币汇率上下两难的背景下，保持人民币汇率基本稳定的言外之意，也是最可接受的选择，就是逐步扩大人民币汇率波动范围，既避免关系搞僵，又让各方看到希望。
就在以美国为首的西方国家逼迫人民币升值的叫嚣声中，就在大家“普遍认为”
人民币一定会升值的时候，另有一种意见认为，比人民币升值可能性更大的是人民币汇率逐步扩大浮动范围。
究其原因在于，无论美国是不是会给我国戴上“汇率操纵国”
的帽子，只要有这种苗头出现，理论上看，美国财政部就必然会被要求与我国展开对话。
而现在的情形是，一方面美国财政部已经推迟了2010年4月15日发布的年度会议报告，另一方面中美两国又一直在以非正式方式进行沟通。
那么，这种非正式方式沟通的结果会是什么呢？可能性最大的是两种：一是美国商务部把人民币汇率低估看作是对我国出口企业发放的补贴；二是美国国会在美国财政部没有认定人民币汇率受到操纵时，就提起人民币议案，要求对我国的对美出口货物征收关税[注释1]。
究其原因在于，美国目前的经济处境十分困难，官方公布的失业率是9.7%，而实际上如果不计算部分失业者退出了劳动力群体因素在内的话，失业率可能高达17%。
在这种情况下，美国政府迫切需要创造更多的就业机会，通过美元贬值或人民币升值来增加出口。
这也是为什么连保罗·克鲁格曼、西蒙·约翰逊等严肃的经济学家也不得不跳出来的主要原因。
这次他们真的是急了。
然而美国当然不会不知道，逼迫人民币升值并不是一件那么容易的事，更何况它们面对的是错综复杂的中美关系。
更不用说，美国总统贝拉克·奥巴马上台一年来，与我国政府进行的沟通努力并没有取得任何实质性成果。
在这种状况下，美国如果要想达到目标，就很可能会借助于世界贸易组织（WTO）的帮助，或者要求国际货币基金组织伸出援手。
而从现在的情况来分析，如果美国向世界贸易组织（WTO）申诉，我国同样也可以，这样一来美国获胜的可能性就更加渺茫了。
因为世界贸易组织（WTO）作出这样的裁决大约需要经过4年时间，远水解不了近渴，况且还不知道最终结果谁胜谁负。
如果美国请求国际货币基金组织（IMF）伸出援手、认定人民币汇率低估呢？最大的可能是，国际货币基金组织（IMF）鉴于这个问题的政治敏感性而拒绝插手，更不可能得到它们明确支持的表态，美国获胜的机会也不大。
所以说，无论认定我国是否操纵了人民币汇率，还是认定人民币汇率有没有低估，这个问题都很复杂，因为没有确切依据。
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