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到615年时，胆战心惊的君士坦丁堡元老院希望求得和平。
他们派出级别很高的使团去面见科斯洛埃斯二世。
这位国王被称为“至高无上的皇帝”
，而希拉克略则被形容为波斯国王“真正的儿子，他一直渴望能够尽其所能为阁下服务”
。
元老院愿意承认波斯帝国为罗马的宗主，罗马帝国则称臣纳贡。
科斯洛埃斯二世的回应是直截了当的：他囚禁了这些使节，没有丝毫的怜悯。
波斯人打算彻底消灭这个自古以来的宿敌。
此时，波斯人已经准备好占领埃及。
619年，亚历山大里亚陷落，同年，波斯人似乎已经完全控制这个行省。
波斯军队还继续向安纳托利亚推进，兵锋直指君士坦丁堡。
622年，波斯人袭击安纳托利亚高原西北部，在那里他们遭遇罗马皇帝领导的抵抗。
然而，罗马人在安纳托利亚做出的种种努力因巴尔干半岛出现危机而半途而废，皇帝被迫返回首都。
623年，安卡拉城（Ancyra）陷落，波斯海军也多次发动战役并取得成功，进而占领了罗德岛和其他一些岛屿。
波斯人以冷酷无情的态度持续向帝国残存领土施压。
希拉克略此时面临生死攸关的抉择。
他可以选择坐以待毙，等待波斯人前来进攻，并做些希望甚微的抵抗，最终几乎无望赢得胜利；或者他可以把“谨慎”
二字抛到九霄云外，主动与敌人战斗。
他选择了后者。
615—622年，希拉克略制定一系列危机应对政策，以最大限度地集中资源实施其计划。
他将官员的工资和军费减半，并彻底变革政府结构。
他没收教堂的黄金饰品和银盘，尽取城市的财富。
这些钱被用来在巴尔干半岛向阿瓦尔人纳贡求和，并且对外高加索和被占领地区的基督徒提供支持。
他还充分运用宗教宣传，利用人们当时普遍存在的相信天启的情绪，将耶路撒冷的陷落与恐怖的灾难紧密相连。
并且同时，皇帝组织“新模范军”
——这是一支训练有素的步兵，他们精通游击战术，且为宗教狂热所鼓舞。
他清晰地阐明，这是一场对波斯异教徒的圣战。
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