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一八六〇年的英、法和议，俄使曾居间调停，事后又借此要功，迫中国再订《北京条约》。
将乌苏里江以东，亦作为割让。
西北疆界，从沙宾达巴哈以西，都规定大概，订明另行派员会勘。
新疆再开喀什噶尔，又许俄人从恰克图经库伦、张家口到京，零星货物亦得发卖。
旋又订立《通商章程》，陆路税则，较海口三分减一。
两国边界百里内，都为无税区域。
（此条看似彼此一律，但中、俄接界之处，都是中国境内繁盛，而俄国荒凉，所以中国实在是吃亏的。
此事可参看拙撰《白话本国史》第四编下第一章第六节）蒙古设官之处，都准俄人前往贸易。
诸约不但东北割地，广大可惊；就蒙古、新疆，也几于藩篱尽撤了。
边备废弛的恶果
凡事不进则退。
《尼布楚条约》，中国看似胜利，然而自此以后，对于东北方，并没有加意经营；而俄人却步步进取，经过一世纪半之后，强弱自然要易位了。
《瑷珲条约》约成后，侍讲殷兆镛，劾奕山“以黑龙江外之地，拱手让人，寸磔不足蔽辜”
。
然奕山在当日，亦曾竭力争执。
而俄人以开战相胁，这时候的情形，恰和结《尼布楚条约》时相反，傥使开战，中国是万无幸胜之理的，徒然弄得牵涉更广。
所以边疆的不保，是坏在平时边备的废弛，并不能专怪哪一个人。
（《复兴高级中学教科书 本国史》下册，第65、67页）
中俄伊犁交涉
《北京条约》定后，西北边界，是逐段派员会勘的，又都略有损失，而伊犁将军所属，界约并未及订成而回乱作，伊犁为俄所据。
中国向其诘问，俄人说“乱定即还”
。
及乱定再向追索，则又要求偿还代守的兵费。
中国派崇厚往俄，崇厚是不懂事的，仅收回伊犁空城，而丧失的权利，广大无限。
中国将崇厚下狱，中、俄几至决裂。
后乃彼此让步，派曾纪泽往俄重议，将伊犁南境要隘，多索回了些。
原约蒙古、新疆都为无税区域，新约仅新疆暂不纳税。
原约许俄人在多处设领，新约仅肃州、土鲁番两处。
而将蒙古贸易，扩充至不设官之处。
此约定于一八八一年。
明年，中国遂改新疆为行省。
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