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他好学不倦，此刻正热切地期盼着能从夏辰的话语间，捕捉到治理国家的微妙法门。
面对刘协那双充满求知欲的眼睛，夏辰轻轻扬起了嘴角，语气平和而深邃：“陛下，您有所不知，先前那些流离失所之人，乃是因天灾人祸而陷入困境的难民；而那黄巾军，则是触犯律法、为祸一方的罪民。
若将二者等量齐观，施以同样的待遇，难免会让那些无辜受难的难民心生不满，觉得世道不公。
对待罪民，需得步步为营，慢慢引导，不可骤然给予他们过多的满足，以免滋长其懈怠之心。”
“他们人口众多，眼下丁赋才是他们最大的困难。
陛下若能在这一点上施以恩泽，便能轻易赢得百姓的衷心拥戴。
待到来年，再续添一份恩惠，那份感激之情，自会如细流汇成江海，愈发深厚。”
刘协闻言，心中豁然开朗，赞叹道：“丞相真乃睿智之士，朕今日受益匪浅。”
夏辰继续缓缓道来，“陛下，时下的国家正处于风雨飘摇之中，诸侯割据，群雄并起，而那些遍布各地的商贾，更是暗中资助诸侯，与朝廷分庭抗礼。
若要有效遏制这股势力，重铸新币无疑是一剂良药。
昔日因太师之举，我们曾尝试重铸小五铢钱，只可惜未能得到天下的广泛认同，终是未能普及开来。
此番，陛下何不借此契机，向天下宣告，重启新币铸造，并大胆推行银钞制度。
同时，在朝廷能够掌控的地域内，设立中央钱庄，以此作为钱币流通的枢纽，既可确保钱币的流通有序，又能有力打击伪币的制造与流通。
至于新币的铸造之法及其益处，臣愿为陛下细细道来……”
夏辰的话语，如同涓涓细流，缓缓汇入刘协的心田，既清晰明了，又不失其深邃与远见。
然而，他心中时刻怀揣着求知的火种，故而疑问如繁星点点，不绝于耳。
他轻声探问：“丞相您为国家的筹谋，朕心中满是感念。
只是，尚有两大疑惑萦绕心头。
其一，若要重铸新币，势必触及太师的小五铢钱制，太师他是否会轻易点头应允？其二，这‘银钞’究竟是何物，朕闻所未闻？”
银钞这个词，的确没有人听说过。
因为，它压根就不存在。
夏辰闻言，微微一笑，胸有成竹地道：“陛下宽心，待到明日早朝，您只需坦然提出便是。
至于太师那边，有微臣在旁周旋，定当竭力说服太师，使其心悦诚服。”
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