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在深圳发展最需要资金的时候，霍英东给深圳提出了通过转让土地使用权为政府增加收入的建议。
当时的深圳市领导深受触动：是呀，外商在深圳投资使用土地要交费，为何国内单位、企业使用土地不可以走这条路呢？近在咫尺的香港每年从土地出让中收益上百亿港元，深圳土地面积较香港大一倍，因此更有可为。
学习和借鉴香港的土地拍卖政策，可以成为化解深圳资金压力的一大法宝。
深圳市立即成立专题调研小组，迅速组织了11个有关单位的负责人赴港取经。
他们回来后，向市里提交了《香港土地政策与土地管理》等多个专题报告。
1987年5月，《深圳经济特区土地管理体制改革方案》获得深圳市委常委会一致通过。
深圳市政府将现行的行政划拨土地、收取土地使用费的办法，改为以公开拍卖为主、招标与行政划拨相结合的特区土地管理制度。
与此同时，深圳开始筹划推出住房制度改革。
1987年3月5日，深圳市政府正式下文通知成立深圳市房地产改革领导小组，负责全市房地产改革统一管理与协调工作。
1987年7月，国务院决定将深圳、广州、上海和天津四个城市作为首批土地使用权有偿出让的试点城市。
1987年9月9日，深圳就推出第一块有偿使用土地，中航工贸中心以议标的形式成交，成交价106万元。
签字以后中航工贸中心即交付了21万元履行合同的定金，合同履行后抵作地价。
地价余款由中航工贸中心在30天内向政府一次付清。
这块土地位于振华、中航交叉路口，面积5300多平方米，土地用于建单身职工宿舍。
按合同规定，中航必须在1989年3月1日前竣工。
如延期竣工，第一、第二年按全部地价的10%向土地主管部门缴纳延期金，两年以上未交的，市政府就无偿收回土地及地上建筑物。
合同规定，这块土地使用年期为50年。
按市土地使用规则，用地者可以将土地连同建筑物一起转让，但必须办理土地使用的变更手续。
1987年10月中旬，中国城市土地改革研讨会在深圳召开，该研讨会对深圳的土地制度改革带来很好的推动作用。
1987年11月25日，深圳开始进行招标有偿出让的试点。
其时，全国市长会议在深圳举行。
借着中央领导和全国许多城市参加的东风，深圳决定于1987年12月1日举行全国首创的土地拍卖大会。
当时深圳市考虑到拍卖、招标的说法可能太敏感，还特意把“拍卖”
改成了“公开竞投”
。
17分钟，落下“动地一槌”
1987年12月1日下午4点。
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