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当然，今天有许多人虽然脱离了通行的效忠关系，却还没有获得新的效忠关系，因此对任何政治关怀都漠不关心。
他们既不激进，也不保守。
他们只是漠然。
如果我们接受希腊人对于白痴的定义，即彻底私己的人，那么我们就只能得出结论：许多社会里的许多公民其实就是白痴。
这种境况，准确地说，这种精神境况，在我看来就是理解政治知识分子中许多现代不适的关键，也是理解现代社会里许多政治迷惘的关键。
无论是对于统治者，还是对于被统治者，要让权力结构维持下去甚至日益壮大，并不一定需要思想“信条”
和道德“信念”
。
可以肯定，就意识形态的角色而言，西方社会今日有两桩关键的政治事实：能吸引人的合法化往往缺失；大众漠然盛行于世。
无论做什么样的实质研究，持有上述权力观的人都会遇到许多问题。
但帕森斯那些误入歧途的假设对我们也毫无帮助。
他只是假设，每个社会都存在他所想象的那种“价值等级秩序”
。
不仅如此，这种假设的引申之意会系统性地妨碍我们对关键问题的清晰梳理：
要接受他的图式，我们就需要从这幅图景中读出种种有关权力的事实，这事实其实是有关所有制度性结构，特别是经济、政治和军事方面的制度性结构的事实。
可在这种奇怪的“一般性理论”
里，诸如此类的支配结构却不见踪影。
在他提供的术语里，我们无法恰当地提出以下经验性问题：在任一给定情况下，制度在何等程度上，以何种方式得到合法化。
宏大理论家们提出的规范性秩序观念，以及他们处理这个观念的方式，都引导我们假定，几乎所有的权力都得到了合法化。
事实上，在社会系统里，“各种角色期望之间的互补性一旦确立，其维持就不成问题……不需要任何特别的机制来说明互补的互动取向如何维持”
[16]。
在这些术语里，有关冲突的观念无法得到有效的梳理。
结构性的对抗、大规模的反叛乃至革命，这些都是无法想象的。
事实上，它假定“系统”
一旦确立，就不仅是稳定的，而且本质上就是和谐的；用帕森斯的话来讲，混乱必然是被“引入系统”
的。
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