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是威胁不驯服的左翼政府的诡计。
1931年工党资深党员比阿特丽斯·韦布尖刻地嘲弄“没人告诉我们能够做这件事”
的声音仍旧在回响。
诺曼在英格兰银行24年独断专行的统治，使政府对英国金融界新的控制姗姗来迟。
1943年到1944年间，诺曼的健康每况愈下，他被诊断患了肺炎，后又得了脑膜炎。
他70多岁时，体弱多病，不得不接受医生让他辞职的劝告。
几年来，汤姆·卡托曾被提名接班，他战时在财政部的认真工作给诺曼留下好印象。
虽然卡托在清一色托利党徒的摩根建富公司里是唯一的自由派，但是工党害怕他会在英格兰银行使金融城的法则永久实施。
早在1940年，战时经济部长休·多尔顿警告财政大臣金斯利·伍德：“有很多人将会反对卡托作为接班人。
他来自金融城最反动的公司，即摩根建富公司，我敢说，公司的这批人都是臭名昭著的托利党党徒。”
（14）
卡托于1944年被任命为行长以后，到诺曼的乡间别墅做了一次渴望已久的朝圣，以求得这位长者对他的祝福。
诺曼说：“我亲爱的卡托，我的第一选择是，我能够再次当选英格兰银行行长，可医生们说‘不行’。
你是我的第二选择。
愿上帝保佑你。”
（15）受到这一举动的感动，卡托泪流满面，他与诺曼的妻子在花园里踱步半天才平静下来。
人们认为对卡托的这一任命强调了在战后需要与美国密切合作。
丘吉尔政府在1945年举行的选举中意外地失败后，克莱门特·艾德礼的工党政府把对这家银行的国有化放在议会的首要日程上。
虽然英格兰银行长期以来就一直从事国债、货币发行和外汇业务，可它是由17000位股东组成的私人银行。
中央银行家一直在幕后操作，现在将被推到光天化日之下。
对于工党党员来说，早就应该对诺曼实施报复了。
伦敦金融城的强硬派认为，卡托出于自尊该辞职，而不应去监管一家由政府控制的银行。
蒙塔古·诺曼从未打消过这样的感觉，即卡托应有足够的智慧来打掉国有化。
实际上，卡托证明了自己是过渡阶段完美的角色，他为这家银行争取到的结局很可能比诺曼本人所能得到的还要好。
人们不把他当作敌视白厅的金融界人物，而是把他看作精明的和稀泥的人。
他认识到诺曼的名言“别找借口，别解释”
，在新的时代已经不够用了。
中央银行不能再像教士或隐士那样，而且卡托认为，对一个稳健的银行家，最好是把握过渡阶段。
为保留该银行的独立性，他与各方达成协议，行长任期5年，可以连任，并且只有在议会通过提案之后，才能对行长解职。
1949年3月，在保持了250多年的独立之后，英格兰银行成为一个公共机构。
商人银行对它的影响减少了，而更多的工业界人士和劳工组织领导人将会被任命为该行在战后的董事。
卡托如释重负地告诉拉蒙特：“这艘船不得不行驶在前有岩礁后有漩涡的航道上，但我们闯过来了！”
（16）卡托任行长之职直至70岁生日那天，1949年他又回到摩根建富公司，但他没有在该银行担任正式职务。
不过他的儿子斯蒂芬将成为战后摩根建富的董事长。
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