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他继续道：
“不只是军屯。
还有民屯。”
他把目光看向王詡。
他的政治能力高达99，这件事情交给他来做无疑最合適。
“王先生，招募流民之事，要劳您费心了。”
王詡捋须道：
“老朽责无旁贷。
只是，如何招募？如何安置？需有章程。”
刘衍点点头，从案上取过一卷早已写好的竹简，递给王詡：
“先生请看。
衍擬了十二条章程，先生过目。”
王詡接过竹简，展开细看。
帐中安静，只有炭火噼啪的声响。
片刻后，王詡抬起头，浑浊的老眼里闪过一丝精光：
“世子这十二条，条条切中要害。”
他念道：
“一曰：招募流民，不问来歷。
二曰：每户授田十亩，给种子、耕牛、农具。
三曰：头年免税，次年起，十税其一。
四曰：所垦之田，即为私產，可传子孙……”
他放下竹简，看向刘衍：
“世子，这第三条『头年免税，第四条『即为私產，才是真正的要害。
有此两条，不愁流民不来。”
戏志才点头道：
“正是。
流民为何流离？无非是无田可种，无家可归。
如今给他们田，给他们牛，给他们种子，还头年免税，田產可传子孙。
这样的好事，天下哪里去找？”
郭嘉接口：
“消息传出去，不仅并州流民会来，冀州、幽州、凉州的流民，也会闻风而来。
人来了，地就活了；地活了，五郡就稳了。”
刘衍看向王詡：
“先生，此事就拜託您了。”
王詡拱手：
“老朽定当尽力。”
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