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他在这个节骨眼上索要江南各州郡的资料，必定是胸有谋划。
而这个谋划，一定会损失本地士族的利益。
但是性情耿介的御史大夫并没有拆穿陛下的谋划，甚至在向族人索要资料的时候，都没跟族人提醒过半句话。
只是叮嘱赵氏族长务必将此事放在心上，用最快速度把陛下要的情报送到京都。
赵不识的谨慎和怀疑是正确的。
因为殷恕怀从始至终，就没把搜集江南资料的希望放在赵不识和徐州赵家的身上。
作为一名已经半熟的天子，殷恕怀不会轻易相信赵不识和徐州赵家的操守——他已经被世家豪强坑惯了。
更加不会天真地相信徐州赵家呈上来的情报是完整中立的。
但他需要在明面上立一个靶子，让世人相信他的情报就是从赵家得来的。
至于真正全面详细的情报，殷恕怀已经吩咐在江南潜伏的夜枭暗探秘密搜集了。
而在此之前，殷恕怀先将开发江南的大致方案写了出来。
首先便是屯田。
跟高句丽纳入殷朝版图之后，全部采用驻军屯田的政策不同，殷恕怀打算在江南推行军屯和民屯两种形式。
所谓军屯，便是将田地交给当地的驻军耕种，收获的粮食直接充作军粮；而民屯则是招募流民耕种。
将江南各州郡无主的田地先收归朝廷所有，再由朝廷提供土地、农具、耕牛和良种，租给百姓们耕种。
百姓在收获粮食后，需要支付租金给朝廷。
租金同样是十五税一。
这个比例跟从前百姓自己种田时缴纳的赋税比例是一样的。
唯一不同的是，如今的百姓不再拥有土地，摇身一变成了朝廷的佃户。
既然是佃户，自然也不用再缴纳其他的人头赋等苛捐杂税——是殷恕怀结合殷朝的复杂局势，发明的一条类似于变种版的“摊丁入亩”
。
如此一来，朝廷便可按照百姓分到的土地面积和夏、秋两季收成直接收租。
避免本地豪强富户与官府勾结，将原本应该由豪强缴纳的赋税强行摊派到百姓的头上，或者巧立名目向百姓横征暴敛。
算是变相取消了殷朝沿用六百余年的人头税。
而之所以在江南一带施行新的税收政策，殷恕怀也有自己的考量。
江南毕竟不是高句丽。
高句丽在成为殷朝领土之前，是狼子野心的附属国。
一旦朝廷虚弱不堪，这只养不熟的白眼狼便会伺机劫掠边塞，是政治层面上的敌人。
殷恕怀在吞并了高句丽后，就算将高句丽的领土全部转为军屯，也不会有半点压力。
因为高句丽的领土之内，并没有殷朝自己人。
但是江南一带就不一样了。
尽管荆州、扬州乃至巴蜀地区都因为地理位置，远离朝廷权力中心，可这些地方毕竟是朝廷亲设的州郡。
当地的士族豪强也是殷人。
既然是自己人，那就不能当敌人那样整。
所以殷恕怀在江南实施军屯民屯并行的新政策，一方面是考虑到江南距离京畿腹地过于遥远。
如果不走海路的话，朝廷的影响力很难辐射到江南地区。
且本地豪强士族尾大不掉，倘若伙同地方长吏横征暴敛，朝廷也鞭长莫及。
事实上，自从厉帝宴驾以后，朝廷就陷入了外戚和宦官不断争权夺利的漩涡之中。
十数年间，殷朝一共换了四位皇帝。
党争之激烈，致使中央朝廷根本无暇顾及地方上的军权政务。
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