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人民有权利享受平等的受教育权，而不受经济困难等因素的影响。
另一方面，为了国家的利益，必须选拔和培养社会英才，使他们成为人民福祉和权利的捍卫者。
在其著名的《促进知识更加普及法案》（ABillfeneralDiffusionofKnowledge）中，杰斐逊指出，法律制定得好又执行得好，人民才会幸福，这是一个普遍的真理。
而法律制定得好，执行得好，取决于制定和执行法律的人是否正直贤明。
因此，为了增进人民的幸福，就应该向那些具有天赋和德行、能够捍卫同胞神圣的公民权利和自由的人提供自由教育；用公共经费去发现和教育这些人，要比把人民的福祉寄托在那些卑鄙者或者邪恶者身上好得多。
杰斐逊的这一资助理念将学生资助上升到国家政策的高度，提倡建立公共教育体系，并由政府利用公共资金实施对学生的资助，使得学生资助制度得到了极大的发展。
美国在南北战争以后工农业的大发展，也促进了各州对大学以及大学生的资助。
随着这一资助理念的传播与扩展，其他国家政府也相继做出政策反应。
例如，大革命时期的法国政府对于高等教育的资助就深受这一理念影响。
“为国家利益资助英才”
开始在欧美各国盛行起来，资本主义国家开始在19世纪发展由政府出资的大学生奖学金事业。
法国大革命以及拿破仑战争对人才的需求带动了法国政府对于大学生的资助；普法战争的失败导致德国教育的革新、洪堡大学的诞生以及政府为国家的振兴奖励大学生；英国地方性大学开始兴起，政府对牛津大学、剑桥大学学生资助政策进行了检讨，加强了对优秀贫困生的资助。
这一时期学生资助制度的发展主要得益于国家与政府的推动，基于国家对受教育人才的需求。
因此，学生资助制度主要适用于“精英教育”
阶段，资助范围较小，资助的激励性倾向比较明显，资助目的主要是服务于社会和国家。
资助方式以各种面向优秀贫困生的奖学金为主，但资助性质仍然多为赠予性质，无须学生的偿还。
至今这一资助理念仍然有着特有的价值，在各国学生资助制度的构建中有着十分重要的影响。
3.工农受教育权与干部培养的资助理念
“工农受教育权与干部培养”
（easants'EducatedRightsandLeader&#）的资助理念是在十月革命后的苏联出现的，是人类历史上第一次在整个国家内面向全体大学生提供资助的一种理念。
列宁代表苏维埃政府确定了苏联半个多世纪大学生资助政策的基本内容：为全体大学生提供免费的高等教育，面向全体大学生提供助学金。
这一资助政策的资助理念主要表现为两个方面：一方面，列宁认为，教育和发展是人类自身需要的东西，是人类的基本权利。
在社会主义国家，广大劳动人民——工农大众应该排除资本主义社会经济因素的干扰，平等地享有受教育的权利。
所有大学都应向一切志愿学习的人，尤其是劳动者开放。
为了向无产者和农民提供最充分的进入大学的机会，政府应为学生提供财政资助。
另一方面，列宁强调，为所有大学生提供免费高等教育和助学金是苏维埃政权发展经济、巩固政权的重要保证。
培养大批工农出身的、忠于社会主义事业的专家和干部，是大学生资助制度的重要使命。
列宁的这一学生资助理念对于世界范围内的社会主义国家影响颇为深远，其理论开拓意义重大，区别于传统的资助理念。
这一理念下形成的学生资助制度基本上属于供给性质，学生接受教育基本上是免费的，还能普遍获得各类助学金，且无须偿还，资助形式也以助学金为主。
尽管这一资助制度有利于教育平等和教育事业的发展，但对于国家制度有着根本性的依赖，只能在以计划经济为主的社会主义国家实行，而且对国家财政能力要求极高，很难满足整个教育资助事业的需要，实施起来有较大的困难。
在经济日益市场化的今天，全球范围内这一极端的资助制度模式已较为罕见，但不能抹杀其在学生资助制度发展历史中的应有地位和作用。
4.教育机会均等与人力资本投资理念
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