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英宗在位三年，王安石“按兵不动”
。
他辞官，但越辞，声望越大。
治平四年（1067），英宗从政治舞台上神秘地消失了。
接着，神宗继位，改元熙宁。
这个好学的年轻皇帝身强体壮，意志力远胜于诸皇子，并且越过前朝，直追宋太祖赵匡胤。
王安石要等待的，就是这样的皇帝。
所谓历史奇人，一定是目光长远，能看到未来几十年。
如果他看清了、看准了，整个国家的几代人都会受惠于他。
反之，则麻烦大了。
同王安石一样，苏轼也主张变革，他曾对宋仁宗说：“名为治平无事，而其实有不测之忧。”
苏轼说出了有良知的士大夫的普遍隐忧。
宋朝立国百年，表面上维持着繁荣，其实危机四伏。
唐帝国盛极而衰，北宋士大夫对此高度敏感。
然而日趋庞大的官僚阶层糜烂成习，消耗着国家财政，吞噬着庶民血汗；又养着近百万只能维护皇权统治而不能戍边御敌的军队，区区西夏小国，连年袭扰甘陕，令大宋几代皇帝忧心忡忡。
朝廷每年输金求和，虽有益于大局，却使军队的斗志大打折扣。
冗官，冗兵，这两项巨大的开销令国家财政捉襟见肘。
官员的特权动不得，这是一个大问题。
二十年前，范仲淹的“庆历新政”
首先拿官吏开刀，又喊出响彻历史的口号：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐！”
他忧什么呢？或许，更多是忧国运不能长久。
可是大批官员忧的是官帽和待遇，谁动了他们的帽子和钱袋子，他们是要拼命的。
范仲淹失败了。
时隔一代人，变革的声音经久不息。
这一次，血气方刚的宋神宗碰上一代奇人王安石，两股力量相加，新法得以骤行天下。
两三年间，七八个新法相继出台，且一经出台立马实施，免役法，市易法，均输法，青苗法，方田法，保甲法，保马法，教育法，农田水利法……涉及面之广，力度之大，几乎空前绝后。
然而，本来力倡变革的苏轼，却站到了王安石的对立面。
苏轼反对王安石变法，不是权力之争，更没有涉及私利，而是在如何变革这个问题上产生了争执。
苏轼在老家眉山丁忧后回汴京，复任原职于史馆。
英宗、神宗都曾想重用他，宰相韩琦几次加以阻止，理由是年轻干才需要历练。
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