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赵良嗣就是马植，为了奖励他不忘祖地，宋廷赐他国姓“赵”
，以良嗣为名，顾名思义，他是赵姓的优良子嗣。
他带去的是徽宗皇帝的御笔，并不是国书。
这一特色贯彻始终，用徽宗本人的话来说是以示郑重，但后果是灾难性的。
御笔写道：“……据燕京并所管州城，原是汉地，若许复旧，将自来与契丹银绢转交，可往计议。
虽无国信，谅不妄言。”
赵良嗣看到御笔时心都凉了。
御笔不是拿到手就能看的，里边写的是最高机密，只有在与金国皇帝面谈时才能展开阅读。
“燕京并所管州城”
，这几个字是个天大的误区。
从字面上讲，燕云十六州当然是以燕京为主，它所管辖的州城是燕云十六州的全部。
错得离谱，燕云十六州在汉人手里时，它们是一体的，到了辽国的手里，一百七十多年来行政区域不断划分，平、营、滦三州已经单独组成了平州路，燕京所管辖的只有檀、顺、景、蓟、涿、易六州，十六州只得其六，只有个零头，怎么组成长城防线？
为了国家利益，赵良嗣把御笔抛在一边，与金国尽力交涉，最终达成的协议是金国攻击辽中京（今内蒙古宁城西大明城），宋朝攻击燕京一带，双方的攻击终点都在长城古北口，两国也以此为国境线，互不逾越。
攻击时间定在第二年，即宣和三年（1121）。
十六州中，宋朝将得到燕、云之外的檀、顺、景、蓟、涿、易六州。
赵良嗣额外提到了宋朝还要辽西京（今山西大同）。
阿骨打同意了，但要在抓到阿果（辽帝耶律延禧小名）之后。
另外，宋朝把每年给辽国的五十万两白银的岁币原数转缴金国。
赵良嗣归来，赵佶等人立即派人再去金国，一个笔误就造成了这样的损失，绝对不能接受，我们要的是整个燕云十六州！
阿骨打大怒，要十六州没有，辽西京也不给了，再出尔反尔，小心盟约作废。
至此，盟约成立。
宣和三年五月，金国的使者如期渡海到了宋朝，来商量具体出兵时间。
宋廷态度暧昧，一连等了三个月没敲定任何事，金使只得郁闷回国。
其实宋军已经集结完毕，但在出发前夕，江南突然爆发了民变。
花石纲等暴政终于尝到了恶果，由青溪（今浙江淳安）人方腊率领的农民起义，迅速蔓延了六州五十二县，等到童贯率领十五万西军、禁军南下平定，已经是这一年的八月间。
军队需要北返、休养，军资粮草需要再次集结，远征燕云只好等到来年。
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