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根据相关法律，监察官每5年对元老名单进行一次审核、修订，开除不称职的元老院成员，并不时从有杰出成就的公民中补充新鲜血液进入元老院。
元老院成员因为大多来自刚刚卸任或卸任不久的高级官员，行政和军事经验丰富，判断和决策能力超群。
希腊哲学家西尼阿斯把他们的决策会议誉作是“诸王集会”
。
[36]元老院一般都从罗马的国家利益出发，对内实行“和谐”
的政治路线，以妥协来协调各方的利益，以妥协来调整共和政体各机构的关系，把一些事情托付给杰出的权威人物，把另一些事情留给民众协商，按民众的意愿行事[37]，汉尼拔战争18年间，罗马几乎没有发生过严重的内耗；对外又坚决实施罗马原则，对高傲者严惩不贷，对卑微者宽容有加，审时度势，打、拉有度。
汉尼拔战争期间，元老院是国家的大脑、民众的依靠、信心的源泉和胜利的保证。
它所制定的政策，如：捣毁汉尼拔的西班牙基地，拖垮汉尼拔的迁延战术以及在迦太基开辟第二战场等，都反映了元老院的远见卓识，对胜利结束汉尼拔战争意义重大。
图3.8穿托加的巴贝里尼
所以，从某种意义上说，元老院的正确领导保证了汉尼拔战争的胜利，而战争的胜利又给罗马人带来了另外一个意想不到的成果，即更加巩固了元老院在国家事务中的领导地位。
对于汉尼拔的军事才能，后世史家皆有评价，其中著名的有李维和波利比乌斯。
李维认为，汉尼拔被派往西班牙，受到当地军队的热烈欢迎。
随着这位年轻人的到来，老兵们感到，哈米尔卡又回到了他们的中间。
汉尼拔的容貌和他的一颦一笑都使他们看到了他当年的父亲：
波利比乌斯则从管理这一层面对汉尼拔作了深刻的分析。
他说：
当人们考虑到汉尼拔战争所持续的时间，并仔细回顾大大小小的战役、他的围城战、城市从这一方投向另一方、在各个阶段所面临的困难，总之，只要对他的所有策划以及计划执行有所了解，人们都无法不对汉尼拔的指挥艺术、他的勇气和作战才能表示敬佩。
他与罗马人进行了整整十六年连续不断的战争，从未从战场上解散自己的队伍，而是像一个优秀的船长，将如此一支庞大的军队置于自己的控制下，既没有使他们背叛自己，也没有使他们彼此反目。
尽管他的军队由不同的国家、不同的民族组成，但他却成功地做到了这一点。
与他在一起的有阿非利加人、西班牙人、利古里亚人、凯尔特人、腓尼基人、意大利人和希腊人。
这些人在法律、习俗、语言或其他方面没有任何自然的共性。
然而，他们的将领竟然有能力将自己一人的声音、一人的意志强加于这样一群完全不同的士兵身上。
更何况，这一切并不是在一成不变的条件下，而是在变化莫测的环境中，在命运的大起大落中实现的。
由此，我们有充分的理由对汉尼拔在这些方面的才能表示钦佩，并可以有把握地说，如果他先是征服了世界的其他地方，最后再回来征服罗马，那么他的一切计划都将成为现实。
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